Члены зарегистрированных религиозных организаций могут беспрепятственно совершать религиозные церемонии как в культовых сооружениях, так и у себя дома, однако власти продолжают задерживать отдельных лиц, заключать в тюрьму и штрафовать их за религиозные убеждения, говорится в докладе.
Исследователи, ссылаясь на Forum 18, неправительственную организацию, которая следит за свободой вероисповедания в мире, отмечают, что по состоянию на сентябрь 2023 года восемь мусульман-суннитов были заключены в тюрьму за свои религиозные убеждения и религиозную деятельность.
Осенью 2021 года Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям призвала правительство Казахстана немедленно освободить троих из восьми человек и выплатить им компенсации за время, проведенное под стражей. Их осудили за участие в религиозной дискуссии в интернете. Неправительственные организации заявляют, что осужденных за религиозные убеждения может быть больше. Кроме того, как минимум шесть человек были приговорены к «ограничению свободы» по аналогичной причине.
Организация Forum 18 приводит в пример случай с Дадашем Маженовым, которого в 2020 году приговорили к восьми годам лишения свободы за распространение религиозного контента в социальной сети.
Дадаш Маженов с супругой в суде. Акмолинская область, город Щучинск, 22 октября 2018 года
По данным организации, сотрудники колонии избили его дубинкой в тюрьме, но никто за это не был наказан. В июне прошлого года суд отклонил ходатайство Маженова об условно-досрочном освобождении и отказал в переводе его в колонию-поселение по месту жительства. Суд также отказался освободить Абдихалила Абдижаппарова и Галымжана Абилкаирова, осужденных за религиозную деятельность.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Обвинение в «пропаганде терроризма» из-за аудио в Сети«Власти продолжают использовать закон о религии для наложения штрафов на религиозные меньшинства и ограничения их деятельности», – говорят авторы доклада.
На основании данных организации Forum 18 авторы пишут, что в 2022 году за нарушение закона о религии было возбуждено 143 административных дела. В том числе за:
- публикацию религиозных материалов без разрешения государства;
- распространение или продажа религиозных материалов без разрешения государства;
- участие в собраниях в местах отправления культа, не одобренных государством;
- ввоз религиозной литературы без разрешения государства.
В первом полугодии 2023 года количество таких административных дел составило 110.
По данным организации Forum 18, в 2022 году в Казахстане впервые за последние пять лет были депортированы двое иностранных граждан, имеющих отношение к религии. В августе 2023 года власти не продлили миссионерские визы четырем гражданам Германии. Однако позже двое из них повторно подали документы и получили визы.
Исследователи, опирающиеся на источники вне правительства, отмечают, что межрелигиозные отношения в стране в целом удовлетворительные, но на тех, кто переходит в другую религию, отличную от доминирующей в определенных этнических группах, оказывается давление.
ЗАМОРОЖЕННЫЕ БАНКОВСКИЕ СЧЕТА
В докладе Госдепартамента США говорится, что осужденные за религиозные убеждения и вышедшие на свободу испытывают проблемы с доступом к своим банковским счетам. На сегодня их насчитали 31 человек.
«По данным Forum 18, власти обычно включают осужденных за терроризм и экстремизм в список «причастных к финансированию терроризма и экстремизма» Минфина и замораживает их банковские счета», – говорят авторы доклада.
Родственники осужденных говорят, что о лишении доступа к банковским услугам узнали только тогда, когда обратились в банк. Но после доказательства того, что другого источника дохода у них нет, им разрешили снять небольшую сумму. По данным Forum 18, такой запрет действует в течение восьми лет после освобождения заключенного. Это мешает им трудоустроиться. По словам авторов доклада, при освобождении из тюрьмы вводятся и другие ограничения, в том числе запрет на участие в религиозных службах.
Исследователи также отмечают, что при привлечении к суду этих граждан к делам часто приобщаются сомнительные «экспертные» заключения. Авторы говорят, что судьи не дают задать вопросы этим «экспертам» во время процесса. По их словам, доказать, что обвиняемые в экстремизме имеют отношение к запрещенным группам, невозможно, а в законе в это понятие вкладывают широкий смысл.
В беседе с исследователями некоторые граждане пожаловались, что власти используют понятие «экстремист» преимущественно по отношению к мусульманам.
ПОЛОЖЕНИЕ СВИДЕТЕЛЕЙ ИЕГОВЫ
«Власти продолжают использовать закон о религии для наложения штрафов на религиозные меньшинства и ограничения их деятельности», – говорится в докладе.
Христианский центр Свидетелей Иеговы. Алматы, 23 июня 2017.
Согласно докладу Госдепартамента, 20 членов организации Свидетели Иеговы не смогли получить статус, освобождающий от несения военной службы, хотя закон позволяет священнослужителям не служить в армии. В семи случаях военкоматы удерживали всю ночь граждан, просивших освободить их от военной службы, так как они являются священнослужителями. В Алматы двое членов организации Свидетели Иеговы были избиты и подвергнуты психологическому давлению из-за своего вероисповедания.
Организация Свидетели Иеговы также жалуется, что власти не разрешают ввозить религиозные материалы.
ОТКАЗ В РЕГИСТРАЦИИ ГРУППАМ НЕ ХАНАФИТСКОГО МАЗХАБА
Авторы доклада отмечают, что власти до сих пор не регистрируют мусульманские группы, не относящиеся к ханафитскому мазхабу, подконтрольному Духовному управлению мусульман Казахстана. Как пишут исследователи, хотя этим группам официально не разрешено осуществлять свою религиозную деятельность, власти практически закрывают на их деятельность глаза.
В организации Forum 8 заявляют, что власти Казахстана намерены ужесточить законодательство, регулирующее религиозную деятельность. Они обратили внимание на выступление уже бывшего премьер-министра Казахстана Алихана Смаилова в ноябре прошлого года. Тогда глава правительства заявил в парламенте, что готовится закон, вводящий такое понятие, как «деструктивные религиозные тенденции», однако до конца года такой закон не был внесен в парламент.
Авторы доклада утверждают, что власти Казахстана контролируют все мечети через Духовное управление мусульман. Они отмечают, что ДУМК получает 30 процентов от доходов мечетей, назначает имамов и решает вопросы недвижимости, связанные с мечетью.
Авторы доклада утверждают, что власти Казахстана контролируют все мечети через Духовное управление мусульман. Они отмечают, что Духовное управление мусульман Казахстана, которое получает 30 процентов от доходов мечетей, назначает имамов и решает вопросы недвижимости, связанные с мечетью.
По данным комитета по делам религии министерства культуры и информации, в 2023 году в Казахстане насчитывалось 2834 мечети. По сравнению с прошлым годом число мечетей увеличилось на 90. Увеличилось и количество людей, приходящих на молитвы в мечетях.
Согласно докладу, опубликованному 27 июня, мусульмане-ахмадийцы и в этом году не обращались за регистрацией. С 2011 года эта группа подавала заявку на регистрацию шесть раз. Последняя заявка подавалась в 2016 году. Власти отказали в регистрации, заявив, что учение этой группы чуждо исламу, а слово «мусульманин» следует убрать из названия. Правозащитники говорят, что светское государство не должно выдвигать такое обоснование. Некоторые члены группы заявили, что не участвуют в богослужении, поскольку не имеют официальной регистрации.
В документе США также упоминаются зарегистрированные, но ограниченные в своих действиях группы. В их число входят протестанты и мусульманские группы не ханафитского толка. По словам авторов, группы, которые правительство считает «нетрадиционными», испытывают трудности с регистрацией культовых зданий.
Религиозные группы с небольшим количеством членов не стремятся к регистрации, потому что боятся быть замеченными и столкнуться с притеснениями со стороны властей, говорится в докладе.
По мнению исследователей, закон Казахстана не дает определения «традиционной» религии, но к нему обычно относят ханафитский мазхаб, Русскую православную церковь, католическую церковь, лютеранство и иудаизм.
По данным неправительственных организаций, Совет баптистской церкви категорически отказывается подавать заявление на регистрацию, ссылаясь на политику дистанцирования от государства. И власти следят за ними, как и в предыдущие годы.
Между тем Церковь Саентологии зарегистрирована как общественное объединение, а не как религиозная организация. Власти разрешают церквям регистрироваться в качестве общественных объединений. Они могут открыть центр, содержать библиотеку и проводить собрания, но не могут отправлять богослужение. Члены церкви неохотно регистрируются в качестве религиозной организации. Они говорят, что если зарегистрируются в соответствии с Законом о религии 2021 года, то их могут обвинить в причинении вредного физиологического воздействия членам церкви.
Неправительственные организации, наблюдающие за ситуацией со свободой вероисповедания, отмечают, что существуют трудности с проведением религиозных мероприятий за пределами зарегистрированных культовых зданий. Они говорят, что такие мероприятия проводятся с разрешения властей, но получить его не представляется возможным. Однако в комитете по делам религий заявляют, что власти не уклоняются от предоставления разрешений на подобные собрания. Свидетели Иеговы с этим не согласны и приводят собственные примеры.
Представители гражданского общества в Казахстане заявили, что заключенные сталкиваются с трудностями в доступе к разрешенной религиозной литературе и совершении своих религиозных обрядов.
Некоторые мусульмане в беседе с авторами исследования сообщили, что в государственных учреждениях и учебных заведениях подвергались остракизму за ношение хиджаба и отращивание бороды. Поэтому они заявили, что предпочитают работать в частном секторе, а не на государственной службе.
Вопрос с религиозной одеждой в школе до сих пор вызывает споры, говорят авторы. Хотя правительство официально запретило ношение религиозных платков, в некоторых школах администрации в качестве компромисса разрешали девочкам учиться в платках. Но более ста учениц в стране не ходят в школу, потому что их одежда не соответствует требованиям школьной формы.
РЕШЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Согласно докладу, члены организации Свидетели Иеговы, банковские счета которых были заблокированы в 2021 году, не столкнулись с какими-либо проблемами в 2022 году после положительных решений государства.
Представители одной из религиозных организаций, считающихся меньшинством, заявили, что благодаря работе комитета по делам религий их отношения с властями улучшились. Им удалось урегулировать мелкие юридические вопросы без каких-либо последствий.
По мнению исследователей, закон Казахстана не дает определения «традиционной» религии, но к нему обычно относят ханафитский мазхаб, Русскую православную церковь, католическую церковь, лютеранство и иудаизм.
Представители церкви «Новая жизнь» заявили, что вернули недвижимость, конфискованную властями Казахстана после проверки правоохранительных органов в 2019 году. Недвижимость была изъята после того, как троих служителей церкви обвинили в применении гипноза и психологических манипуляциях. Эти трое служителей в настоящее время проживают за рубежом и не могут приехать в Казахстан из-за непогашенного наказания, которое, как они считают, было политическим мотивированным.
В ноябре прошлого года военный суд Алматинского гарнизона после восьми судебных заседаний освободил от службы в армии члена организации Свидетели Иеговы из Костанайской области. В организации Свидетели Иеговы говорят, что это первое решение суда об освобождении члена религиозной организации от военной службы. По словам авторов доклада, военный комиссариат подал апелляционную жалобу на решение суда в декабре прошлого года, и до конца года решения по апелляции не было.
Однако 26 июня центр организации Свидетели Иеговы в Казахстане направил в редакцию Азаттыка пресс-релиз, в котором предоставил информацию о деле 20-летнего Даниила Смаля. Описание похожего дела содержится в докладе.
Судя по информации, Даниил Смаль, уроженец города Рудный Костанайской области, был вызван в военный комиссариат. Он сослался на свои религиозные убеждения и сказал, что не может служить в армии. Однако его силой продержали в военкомате одну ночь, а на следующий день отправили поездом в воинскую часть в другой регион. Смаль, отказавшийся принять присягу, подал жалобу на военное ведомство, но все было тщетно.
В итоге он обратился в суд. После слушаний, длившихся в течение трех месяцев, 9 ноября 2023 года военный суд Алматинского гарнизона постановил, что Даниил был призван в армию незаконно. Военные власти попытались оспорить это решение и обратились в вышестоящую инстанцию. Однако 16 апреля 2024 года военный суд Казахстана оставил первоначальное решение в силе.