Три недели в регионах Казахстана борются с паводком и его последствиями. В зоне затопления оказались 10 областей. Тысячи жителей потеряли дома, скот и нажитое годами имущество. Однако есть города и сёла, где жертвами большой воды стали люди. Власти на сегодня жертвами наводнения признают четырёх человек — все жители Атырауской области. Однако есть ещё люди, которые погибли в талой воде или пропали без вести во время паводка. Кто эти люди?
«ВЫЕХАЛИ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ И ПОГИБЛИ»
5 апреля река Жем в Атырауской области вышла из берегов и затопила город Кульсары. Спустя два дня в разлившейся воде нашли тела двух местных жителей. «50-летний Абыл Сакабиев и 37-летний Азамат Жуманов самовольно выехали посмотреть свои затопленные дома. Трактор, на котором они выехали, свернул в кювет и перевернулся», — сообщили в Атырауском департаменте ЧС.
Абыл Сакабиев работал заместителем директора компании «Эко Кала XXI» в Кульсары. Азамат Жуманов также жил в Кульсары, сообщили в областном департаменте полиции, где расследуют обстоятельства их гибели.
Абыл Сакабиев погиб во время наводнения в городе Kульсары Атырауской области 5 апреля 2024 года. Фото со страницы Абыла Сакабиева в Facebook'e
6 апреля также в Кульсары пропали отец и сын Болатбек Ермекбаев и Асылхан Нуржауов. Они надели резиновые костюмы и поехали осмотреть свой затопленный дом. Их тела нашли девять дней спустя, в воде на глубине полтора метра. Оказалось, что они утонули в километре от дома.
Асылхан Нуржауов собирался сыграть свадьбу 12 апреля этого года, но не случилось. Поисками отца и брата занималась Диана Нуржауова. Она рассказала Азаттыку, что официальные поиски её родных начались поздно.
Болатбек Ермекбаев (слева) и его сын Асылхан Нуржауов погибли в результате наводнения в городе Кульсары Атырауской области в апреле 2024 года
Пресс-секретарь акима Атырауской области Руслан Жумагазиев сказал, что эвакуированные люди выехали на осмотр дома, «несмотря на неоднократные предупреждения сотрудников ДЧС и полиции».
При этом власти требуют, чтобы пострадавшие от наводнения жители показали фото- и видеодоказательства.
— Сейчас начат приём заявлений на единовременную помощь по Кульсары. Если будет доказано, что люди пострадали от наводнения, каждая семья может получить компенсацию от государства в размере 100 МРП (369 200 тенге), — сообщил Азаттыку Жумагазиев.
Корреспондент Азаттыка, поехавшая в Кульсары, встретила множество людей, которые искали лодку, чтобы сфотографировать затопленный дом и забрать оставленные дома документы.
После того как в Кульсары начали пропадать люди, местные власти определили место, откуда люди могут проехать на лодке к своим домам, но обязательно при сопровождении спасателей. Для того чтобы люди не заходили в свои затопленные дома без разрешения, они выставили патрули в составе одного полицейского и двух солдат Национальной гвардии.
Жители Кульсары пишут свои имена и адреса затопленных домов перед акиматом Жылыойского района. 10 апреля 2024 года
4 апреля река Жем, берущая начало в горах Мугалжар Актюбинской области, вышла из берегов и перелилась через трассу в Жылыойском районе Атырауской области. На следующий день около 2500 домов в городе Кульсары остались под водой. По более поздним данным МЧС, было затоплено порядка 3000 домов и административных объектов города. Из Кульсары в безопасные места было эвакуировано около 35 тысяч человек, из них более семи тысяч детей. На безопасное место также отогнали 20 тысяч голов скота.
Your browser doesn’t support HTML5
Разрушенный паводками Кульсары. Репортаж из затопленного города
«УТОНУЛ В ТАЛОЙ ВОДЕ»
23 марта в селе Ебейты Байганинского района Актюбинской области погиб четырёхлетний Баглан Болатбай. Ребёнок играл на улице со старшим братом в 150 метрах от дома и утонул в талой воде.
— Не было ни реки, ни ямы. Талая вода собралась в одном месте. Мальчик поскользнулся, упал в воду и не смог выбраться. Мать прибежала на помощь, но было уже поздно, — рассказал аким села Амиржан Жумабаев.
Аким сообщил, что районная полиция расследовала обстоятельства происшествия и не обнаружила никаких признаков преступления.
В это время в области резко потеплело, что привело к обильному таянию снега и переливу рек, возросла опасность для населённых пунктов и скота. В Байганинском районе были затоплены автодороги, прервано сообщение с тремя сёлами.
Your browser doesn’t support HTML5
«Природное явление» или «халатность»? Обзор водных ЧП за последние 10 лет
Аким Актюбинской области Асхат Шахаров назвал гибель ребёнка «несчастным случаем» и поручил акимам назначить дежурство и усилить меры безопасности на случай затопления переходов с большим количеством людей.
2 апреля в области произошел ещё один похожий случай. 10-летний Ерсаин Сагымкерей играл на окраине села Белкопа и утонул в талой воде. Аким Айтекебийского района говорит, что наводнение не имеет никакого отношения к гибели ребёнка.
— Белкопа — одно из трёх-четырёх сел в районе, которые не затопило. Играя с друзьями, мальчик поскользнулся и упал в лужу, образовавшуюся в результате таяния снега. Взрослые прибежали на помощь, но ребёнка не удалось спасти, — говорит Азаттыку аким района.
В Айтекебийском районе, где произошёл несчастный случай, режим ЧС местного масштаба из-за угрозы наводнения был введён за пять дней до трагедии, 29 марта.
Пресс-секретарь акима Актюбинской области Гульбагда Кобеева также назвала гибель ребёнка «несчастным случаем» и сообщила, что в результате наводнения в области никто не погиб.
Из-за наводнения в шести районах Актюбинской области (Кобдинском, Мугалжарском, Темирском, Айтекебийском, Уилском, Иргизском) и городе Актобе был введён режим чрезвычайной ситуации. По данным на 15 апреля, в местную комиссию по назначению компенсаций поступило 3180 заявлений от жителей шести районов и города, где объявлена чрезвычайная ситуация.
ПРОПАВШИЕ БЕЗ ВЕСТИ
В Абайской области не могут найти четырёх человек, пропавших на воде. 15 апреля представитель областного департамента по чрезвычайным ситуациям Саида Торайгырова сообщила, что «занимаются их поисками».
23-летнего жителя Уржарского района не могут найти с 8 марта. По данным областного департамента ЧС, парень упал в реку Ай недалеко от села. Обстоятельства происшествия неизвестны. Спасатели ищут человека в реке, течение которой уже замедлилось, а уровень воды спал.
О 47-летнем Адильжане Кулькаеве, который пытался перегнать лошадей и переправиться в районе зимовки через реку Аягоз в селе Айгыз Аягозского района, ничего не слышно с 23 марта. Высказываются предположения, что табунщик мог утонуть, но доказательств пока нет.
Адильжан Кулкаев из Аягозского района Абайского района, пропавший без вести с 23 марта 2024 года при переправе лошадей через реку
39-летнего Шалкара Кажигереева и 66-летнего Куанышбека Мырзагазина не могут найти с 26 марта. В тот день они попытались переправиться на тракторе через реку Борлы в районе села Карагаш Аягозского района и застряли посреди реки. По словам родственников, они вызывали спасателей по номеру «112», но те в тот день не приехали.
В соцсетях в тот день было распространено видео, на котором мужчина на лошади пытается спасти двух человек, сидящих на крыше трактора посреди реки, но лошадь вместе со всадником чуть не уносит водой, и они с трудом выбираются на берег.
МЧС не связывает ситуацию с четырьмя пропавшими без вести в Абайском районе с наводнениями в регионе.
— Потому что эти люди исчезли ещё до того, как в регионе начались паводки. Не нужно связывать это с чрезвычайной ситуацией, — говорит Азаттыку представитель МЧС Жаннур Шаяхметова.
Однако первые данные о паводках в Абайской области ведомство опубликовало 9 марта в telegram-канале: сообщалось, что талые воды перелились через дорогу областного значения в Маканчинском районе и движение транспорта было остановлено. 25 марта была опубликована информация о том, что «из-за резкого потепления поднялся уровень воды в реке Аягоз».
27 марта сообщалось, что «произошёл перелив воды через русло реки Аягоз, в результате подтоплено 5 дворовых участков». В тот же день акимат Аягозского района объявил чрезвычайную ситуацию местного масштаба.
КОМУ ПОЛАГАЕТСЯ КОМПЕНСАЦИЯ?
Представитель МЧС Жаннур Шаяхметова сообщила, что в списке погибших в результате наводнения пока четыре человека — вышеупомянутые жители Кульсары.
— Акиматы определяют, выплачивать ли компенсацию родственникам человека, погибшего при ЧС, и размер выплачиваемой суммы. Как правило, решение в таких случаях выносит специальная комиссия, создаваемая местным исполнительным органом. Заявитель должен предоставить в эту комиссию документы, подтверждающие, что он пострадал во время ЧП, — говорит Азаттыку представитель МЧС.
Наводнение в Кульсары. 9 апреля 2024 года
Родственники четырёх человек, погибших в результате наводнения в Кульсары Жылыойского района Атырауской области, должны обратиться в комиссию за компенсацией. Об этом Азаттыку говорит и заместитель акима района Гульнафис Айшуакова.
— На основании заявления мы можем предоставить единовременную социальную помощь от государства. Окончательное решение примет комиссия, — говорит она.
В решении Жылыойского районного маслихата Атырауской области от 16 октября 2023 года «Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления её размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» говорится, что единовременная социальная помощь в размере 500 МРП (1,8 миллиона тенге) предоставляется гражданам (семьям), пострадавшим вследствие стихийного бедствия.
В постановлении правительства РК от 30 июня 2023 года № 523 говорится, что «для получения социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган по оказанию социальной помощи или акиму посёлка, села, сельского округа представляет заявление по форме, согласно приложению 1, в том числе должны быть приложены справка и документ, подтверждающий факт причинения ущерба гражданину (семье) или его имуществу в результате стихии.
Если в смерти виноват кто-то другой, родственник погибшего может обратиться в суд за компенсацией, говорит адвокат Сергей Уткин. По его словам, чтобы требовать компенсацию за смерть человека, сначала необходимо установить виновного, возбудить уголовное дело и провести расследование.
— Если же речь идёт о компенсации вреда, связанного со смертью, то сначала должны быть определены виновные в результате расследования уголовного дела. Если виновные в смерти будут установлены [в ситуации в связи паводками], им можно предъявить иск о возмещении вреда, если виновными будут признаны госслужащие, иск можно будет предъявить государству, — говорит юрист Азаттыку.
По словам юриста, наследник умершего может предъявить иск о возмещении материального ущерба, причинённого имуществу умершего.
— Если речь идёт о компенсации материального ущерба, причинённого имуществу погибшего, то такое право имеют наследники (необходимо у нотариуса уже сейчас возбудить дело о наследстве и подать заявление в акимат о возмещении ущерба), при этом компенсация может быть выплачена наследникам только после оформления нотариусом свидетельства о праве на наследство через шесть месяцев, — говорит юрист Азаттыку.
Разрушенный наводнением дом в селе Каратал Уилского района Актюбинской области. 13 апреля 2024 года
С середины марта от наводнений пострадали населённые пункты в 10 областях Казахстана. Чрезвычайную ситуацию местного масштаба ввели в Абайской, Акмолинской, Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Улытауской областях. Более 107 тысяч человек были вынуждены покинуть свои дома.
Власти объяснили ситуацию в этом году тем, что «осень была дождливой, из-за резкого потепления и обильного таяния снега и льда реки вышли из берегов». 30 марта президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провёл оперативное совещание в связи с паводковой ситуацией в стране и принёс извинения за сложившуюся ситуацию и заявил, что всем гражданам будет оказана помощь. В своём обращении к народу 6 апреля он сказал: «Это стихийное бедствие. Такой атмосферы не было уже много лет. По таким размерам это крупнейшее стихийное бедствие за последние 80 лет».
За последние 10 лет в Казахстане люди ежегодно страдают от наводнений: каждый год под воду уходят сотни домов, тысячи людей сталкиваются с проблемами. В прошлом году в трёх районах Западно-Казахстанской области, двух районах Актюбинской области в результате обильного таяния снегов вышли из берегов реки, была объявлена чрезвычайная ситуация. Было затоплено более 150 домов и хозпостроек. Пострадавшие раскритиковали местные и центральные власти за то, что они не были готовы к паводкам и не приняли меры заранее.