Засуха в Казахстане: «Нужно признать джут и перейти к режиму чрезвычайной ситуации»

«НЕ СПРАВЛЯЕТЕСЬ С РАБОТОЙ»

На расширенном заседании правительства 10 июля президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев показал, что знает о тяжёлой ситуации в сельском хозяйстве, возникшей из-за засухи.

— Из-за погоды и неэффективного прогнозирования особенно сложная ситуация сложилась в Мангистауской и Кызылординской областях. Только в Мангистауской области число павшего скота достигло трех тысяч. Тонна сена стоила 23 тысячи тенге, а в некоторых областях — 42 тысячи тенге, — сказал он.

По словам Токаева, «акиматами и министерством сельского хозяйства не были приняты правильные решения, не проводилась четкая системная работа». «В результате фермеры оказались в трудном положении», — сказал президент.

— Прежде всего в такое непростое время профильное министерство должно было принимать оперативные и ответственные решения. Однако министерству не удалось эффективно организовать работу. Поэтому считаю правильным, чтобы министр Сапархан Омаров, как лицо, несущее персональную ответственность за ситуацию в отрасли, подал в отставку, — сказал Токаев на расширенном заседании правительства.

Сапархан Омаров возглавлял министерство сельского хозяйства с февраля 2019 года.

Токаев «поручил» правительству и акимам совместно с холдингом «Байтерек» «в срочном порядке» разработать комплекс мер для поддержки пострадавших фермеров и рассмотреть возможность заготовки сена на особо охраняемых природных территориях в качестве чрезвычайной меры.

— Государство в обязательном порядке окажет необходимую помощь, фермеры также должны подключиться к совместной работе, — сказал он.

После критики Токаева Сапархан Омаров был освобожден от занимаемой должности. Исполняющим обязанности министра сельского хозяйства назначен Ербол Карашукеев, прежде занимавший пост заместителя министра финансов.

«КАРТОН, КАК КОРМ, ТОЖЕ СТАЛ ДЕФИЦИТНЫМ ТОВАРОМ»

Президент и правительство говорят о помощи сельчанам в будущем времени, но животноводы нуждаются в поддержке уже сегодня. Точнее, они ждут ее с середины весны.

Первые сообщения о начале засухи в Мангистауской области, вызванной небольшим количеством осадков зимой и ранней весной, начали распространяться в середине весны. Фото из архива Азаттыка

Первые сообщения о начале засухи в Мангистауской области, вызванной небольшим количеством осадков зимой и ранней весной, начали распространяться в середине весны. Пользователи соцсетей распространяли фото еле плетущихся исхудавших лошадей. По последним сообщениям, засуха усилилась.

— Одно только название, что пастбище. Мелкие животные не могут найти траву, чтобы пощипать. Одни камни и твердая земля. Могут стоять и грызть чернеющие кусты. К полудню, когда начинает печь солнце, пригоняем овец в село. Овцы с блеянием возвращаются домой. В сараях опять нет ни сена, ни кормов. Если есть отруби, то даем отруби или размоченный в воде картон. Картон также в дефиците. Картонные коробки из магазинов сразу уносятся. Некоторые привозят картон из Актау, — говорит Жанибек Кожык.

Засуха в Мангистауской области: скот кормят бумагой и картоном

Жанибек Кожык — гражданский активист из Мангистауской области. Он был членом Национального совета общественного доверия, созданного Касым-Жомартом Токаевым после избрания президентом Казахстана в июне 2019 года. Жанибек говорит, что выходит пасти овец в родном селе Онды, когда подходит его очередь. По его словам, 15–16 семей на каждой улице объединяют мелкий скот в отары по 300 голов и выгоняют их на пастбище, но овцы не могут отдаляться от села более чем на пять-шесть километров.

— Старожилы говорят, что никогда не видели такой засухи, как в этом году. У нас зимой в окрестностях села был снег. Благодаря этому кормили скот свежей травой. Поэтому у нас ситуация немного лучше, чем в других селах Мангистауской области. Сильно страдают сёла Тущыкудук, Акшынырау, Кызан и сёла Бейнеуского района, — говорит он.

По словам Кожыка, в регион, страдающий от засухи, начали завозить корма из других регионов. Но цена на них слишком высокая.

— Понятно, что предприниматели хотят получить прибыль, продавая сено и корма. Власти тоже говорят, что завозят. Но я не видел кормов по доступным ценам. Фермеры покупает всё сами. Но сколько может себе позволить фермер, у которого и так пусто в кармане? Поэтому они стараются продать свой скот. Цены на скотном рынке резко упали. Даже крупную лошадь рады продать за 100 тысяч. Никто не хочет покупать тощих животных. Нельзя сказать, что приезжают покупать скот из других регионов. Забрать скот не удается, животные погибают в пути. Если власти не объявят режим чрезвычайной ситуации и не окажут срочную помощь фермерам, в следующем году в Мангистауской области не останется животных, — говорит Жанибек Кожык.

«В МАССОВОМ ПОРЯДКЕ ПРОДАЛИ ПО НИЗКОЙ ЦЕНЕ»

На пресс-конференции министерства сельского хозяйства 9 июля отметили, что засуха наблюдается во многих регионах Казахстана, особенно ее последствия сильно ощущаются в Мангистауской области и Приаралье Кызылординской области.

Рахимжан Коптлеуов говорит, что кормов, распределяемых районным акиматом, не хватает. Фото из архива Азаттыка

По словам фермера из села Камыстыбас Аральского района Кызылординской области Рахимжана Коптлеуова, в последнее время животные не возвращаются с пастбищ.

— Тощие коровы, выходящие на пастбища далеко от села, на обратном пути останавливается и отдыхают по четыре-пять раз. Лошади, устремляющиеся в густые заросли травы на берегу засыхающего озера, застревают в грязи, не имея возможности из нее выбраться. Сейчас сельчане следят за местностью возле озера и вытаскивают исхудавших лошадей из озера. Верблюды уходят на пастбища, но не возвращаются к своим верблюжатам, пока не наедятся. Верблюды не могут найти траву, поэтому грызут кустарники. Черви с кустарников вредят верблюдам. Верблюды, поедающие червей, погибают, — говорит он.

По словам Коптлеуова, в этом году кобылы не жеребились. Большинство кобыл преждевременно сбросили плод.

— Предприниматели, содержащие по тысяче голов лошадей на другом берегу Малого Арала, ранней весной этого года продали в массовом порядке жеребят по низкой цене, по 20–40 тысяч тенге, чтобы они не сосали маток и тем самым не ослабляли их, — рассказывает он.

Рахимжан Коптлеуов говорит, что кормов, распределяемых районным акиматом, не хватает. Недавно по селам развозили сено на шести грузовиках, селу Камыстыбас достался только один грузовик сена. Этого количества сена не хватает для голодных животных. Предприниматели, у которых много домашнего скота, вывезли свой скот в соседние области, где есть трава, говорит сельчанин.

«Искусственная» засуха. Как в Кызылординской области акимат лишил воды тысячи людей

«УЖЕ ВЕСНОЙ БЫЛО ИЗВЕСТНО, ЧТО ЗАСУХА БУДЕТ СИЛЬНОЙ»

По сообщениям официальных СМИ, местные власти оказывают «максимальную помощь» пострадавшим от засухи фермерам. 11 июня на пресс-конференции в службе центральных коммуникаций в Нур-Султане аким Мангистауской области Серикбай Трумов сообщил, что в Мангистауской области погибло более тысячи голов животных.

Однако гражданский активист Жанибек Кожык официальной информации не верит. «Потому что, во-первых, люди не хотят называть точное количество имеющегося скота. Во-вторых, власти не ведут полный учет количества погибших животных», — поясняет он.

— У казахов есть поверье — не сообщать посторонним количество скота. А в советское время тем более скрывали такие данные. Всегда возникало много вопросов к тем, у кого есть большое подворье. Но сейчас, наоборот, нет смысла прятать скотину — можно даже получать субсидии. Но обычные крестьяне об этом не знают. В каждом селе по 500 домов, половина жителей держит лошадей. Если погибло хоть по одной лошади в каждом доме, то число погибших животных давно перевалило за тысячу. Правительство только сейчас задумалось над тем, как помочь. Ранней весной было известно, что будет сильная засуха. Если бы тогда приняли меры, такой ситуации не допустили бы, — говорит Кожык.

Председатель Национальной ассоциации животноводства Алмасбек Садырбаев скептически относится к данным властей. Он говорит, что предупреждал о засухе на заседании правительства, но ему не поверили и потребовали доказательств.

Садырбаев говорит, что посетил три района Мангистауской и Кызылординской областей и два района Туркестанской области. По его словам, «только у одного фермера в Аральском районе погибло 250 голов крупного рогатого скота, а в одном селе более 500 голов».

— Правительство обмануто ложной информацией. Потому что подсчитывают не весь погибший скот фермеров. К примеру, у одного фермера из 200 погибших животных ветеринар зарегистрировал только 80 голов, — говорит Алмас Садырбаев.

По словам специалиста в области животноводства, на сегодняшний день слабо засушливая погода только в Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областях. Во всех остальных регионах наблюдается засуха. Поэтому Садырбаев считает, что Казахстан должен признать это джутом и объявить режим чрезвычайной ситуации по всей стране.

— Недостаточно объявить ЧС районного масштаба. Нефтяные компании Мангистауской области надо обязать вырыть колодцы в каждом районе и селе, чтобы избежать в дальнейшем такой ситуации. Потому что в Мангистауской и Кызылординской областях третий год подряд засуха. Необходимо использовать военную технику и переместить скот в травянистые местности. У районов таких возможностей нет. Для решения других комплексных вопросов в стране необходимо объявить по республике чрезвычайную ситуацию, — говорит он.

По словам Алмаса Садырбаева, трудно остановить гибель животных, не обеспечив их кормами. Без объявления кредитных каникул на два года для всех пострадавших от джута крестьянских хозяйств тоже нельзя, говорит специалист.

«Лошади едят землю». Сельчане просят помощи из-за падежа скота

ДЕПУТАТ: «ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ЕЩЕ ДВА МЕСЯЦА НАЗАД ГОВОРИЛА ОБ ЭТОМ»

Депутат парламента от Мангистауской области Самат Мусабаев также поддерживает объявление чрезвычайной ситуации из-за засухи. Однако, по его словам, ЧС достаточно объявить по Мангистауской области и Приаралью, а не по республике.

— В связи с засухой в мае министр сельского хозяйства создал и направил в Мангистаускую область комиссию из 12 человек. В комиссию также вошли я и еще один депутат мажилиса Едиль Жанбыршин. Увидев катастрофическое положение крестьянских хозяйств, комиссия решила, что необходимо объявить режим чрезвычайной ситуации. Свое предложение мы направили премьер-министру Аскару Мамину в конце мая. Но ЧС до сих пор не объявили, — говорит депутат.

По подсчетам Самата Мусабаева, в результате засухи в Мангистауской области погибло шесть-семь тысяч голов крупного рогатого скота. Несоответствие между официальными и неофициальными данными он объясняет «нежеланием населения регистрировать имеющийся домашний скот». Если животные не числятся в государственных учетных регистрах, то в случае гибели их не относят к категории погибших животных.

Руководитель отдела развития животноводства управления сельского хозяйства Кызылординской области Арыстан Омаров говорит, что незарегистрированный скот без государственных бирок в статистику погибших животных не включается.

По его словам, на сегодняшний день в Аральском районе погибло более 500 лошадей, коров и один верблюд. С 7 июля объявлена чрезвычайная ситуация. Была организована ярмарка, доставлены и распределены по низким ценам 32 грузовика с сеном и кормами.

— Ситуация немного стабилизировалась. Необходимости перемещать скот из Аральского района в другие районы нет, — говорит он.

Об объявлении чрезвычайной ситуации в Аральском районе сообщили около месяца назад, 17 июня.

На пресс-конференции в Нур-Султане 9 июля руководитель аппарата министерства сельского хозяйства Марат Оразаев привел другие данные о количестве погибшего скота.

Представитель министерства, заявивший, что в Мангистауской области погибло 1147 животных, отметил, что это «всего 0,13 процента от числа животных в Мангистауской области». Тем самым он попытался пояснить, что это небольшое количество животных. По его словам, в Кызылординской области погибло 492 головы скота.

Оразаев сообщил, что вопрос об объявлении чрезвычайной ситуации на местах решается местными акиматами по согласованию с уполномоченными органами по чрезвычайным ситуациям. 2260 лошадей, более 3000 овец и 200 верблюдов были доставлены в Актюбинскую, Атыраускую и Северо-Казахстанскую области из засушливых районов. Фермерам за погибших не от инфекционных заболеваний животных компенсация выплачиваться не будет, сообщил представитель министерства.