Один из правозащитных государственных органов, аппарат омбудсмена или комиссию по правам человека нужно трансформировать в специальный орган по защите прав человека, который будет действовать в соответствии с парижскими принципами.
Такую рекомендацию сделала Верховный комиссар ООН по правам человека Луиза Арбур в Астане 30 апреля на встрече с председателем комиссии по правам человека при президенте Казахстана Сагынбеком Турсуновым. На что Турсунов заметил, что парижские принципы необходимо корректировать.
Напомним, казахстанский омбудсмен был назначен четыре года назад после указа президента Назарбаева. Председатель НПО «Илтипат» Табияш Акмурзина говорит, что она не удовлетворена работой омбудсмена:
- Большинство жителей Казахстана, особенно проживающие в аулах, не имеют возможность защитить свои права. Некоторые годами обращаются в вышестоящие инстанции, в суды, в правоохранительные органы. Мы знаем такие факты, когда они в результате ничего не добились. Чего не хватает? Много мероприятий проводится в Казахстане, а когда доходит до дела, много вопросов.
Как заметил уполномоченный по правам человека Болат Байкадамов, он, также как и его зарубежные коллеги, вынужден ограничивать свою работу только рекомендациями. Но в отличие от Казахстана в Европе уполномоченные имеют более высокий статус. «К их рекомендациям прислушиваются президент, правительство и парламент. Потому-что без этого работа правительства будет считаться неполной».
Поэтому Байкадамов признался, что Казахстану не хватает опыта, но заметил, что в развитых странах проблемы прав человека решает не один омбудсмен:
- Известно, что в европейских странах имеется омбудсмен не только национальный вроде нашего, а есть и омбудсмен по правам детей, омбудсмен по равным возможностям и ряд других омбудсменов. Мы пока в силу того, что у нас офис омбудсмена один, поступаем универсально и осуществляем функции других специализированных омбудсменов.
Председатель комиссии по правам человека при президенте Казахстана Сагынбек Турсунов в ходе встречи с Луизой Арбур настаивал, что Казахстан подписал и ратифицировал более 40 важнейших инструментов в области прав человека. В свою очередь Луиза Арбур сказала, что желательно принять и ратифицировать остальные соглашения по правам человека.
«В частности, я говорю о факультативном протоколе к международному пакту о гражданских и политических правах человека и о конвенции по борьбе с пытками», добавила Луиза Арбур. «Этим документом предусматривается необходимость наличия органа там, где есть заключенные, это сократит факты пыток», говорит комиссар.
В целом Казахстан подписал 14 международных конвенций в области прав человека. Осталось присоединиться к еще двум документам ООН. Первый документ подразумевает соблюдение экономических, социальных и культурных прав человека. Второй - это гражданский и политический пакт. Если Казахстан начнет соблюдать правила последнего документа, то граждане получат право жаловаться в международный суд, говорят эксперты в области прав человека. Депутат сената парламента Бексултан Туткушев высказал мнение, что именно в этой сфере Казахстану предстоит многое сделать:
- Элементарный вопрос - присоединение, ратификация документа о Европейском суде. Иметь право гражданину Казахстана обратиться в Европейский суд по нарушению его прав. Это должно быть одним из моментов, который в какой-то степени заставит судебную систему Казахстана работать в рамках европейского стандарта.
Верховный комиссар ООН по правам человека также заметила, что первичным органом, который должен заниматься вопросами защиты прав человека, должен быть суд. Сагынбек Турсунов признался, что 30 процентов жалоб от граждан в адрес комиссии касаются решений судов.
Но ситуация изменится постепенно, говорит он: «30 процентов, так оно и есть. А что касается справедливости, сейчас приняли решение о суде присяжных. Этот институт создан для того, чтобы глубже рассматривать ситуацию с правами человека».
Верховный комиссар Луиза Арбур заметила, что необходимо чтобы у общественности была уверенность в том, что суд действует на профессиональной основе:
- Я бы хотела, чтобы один из органов, я думаю, что омбудсмен для этих целей будет лучше. Но в любом случае, один из двух был переведен или трансформирован в специальный орган по защите прав человека, который будет действовать в соответствии с парижскими принципами.
Согласно официальной информации, ООН собирается создать региональный офис по правам человека в странах Центральной Азии.
Напомним, казахстанский омбудсмен был назначен четыре года назад после указа президента Назарбаева. Председатель НПО «Илтипат» Табияш Акмурзина говорит, что она не удовлетворена работой омбудсмена:
- Большинство жителей Казахстана, особенно проживающие в аулах, не имеют возможность защитить свои права. Некоторые годами обращаются в вышестоящие инстанции, в суды, в правоохранительные органы. Мы знаем такие факты, когда они в результате ничего не добились. Чего не хватает? Много мероприятий проводится в Казахстане, а когда доходит до дела, много вопросов.
Как заметил уполномоченный по правам человека Болат Байкадамов, он, также как и его зарубежные коллеги, вынужден ограничивать свою работу только рекомендациями. Но в отличие от Казахстана в Европе уполномоченные имеют более высокий статус. «К их рекомендациям прислушиваются президент, правительство и парламент. Потому-что без этого работа правительства будет считаться неполной».
Поэтому Байкадамов признался, что Казахстану не хватает опыта, но заметил, что в развитых странах проблемы прав человека решает не один омбудсмен:
- Известно, что в европейских странах имеется омбудсмен не только национальный вроде нашего, а есть и омбудсмен по правам детей, омбудсмен по равным возможностям и ряд других омбудсменов. Мы пока в силу того, что у нас офис омбудсмена один, поступаем универсально и осуществляем функции других специализированных омбудсменов.
Председатель комиссии по правам человека при президенте Казахстана Сагынбек Турсунов в ходе встречи с Луизой Арбур настаивал, что Казахстан подписал и ратифицировал более 40 важнейших инструментов в области прав человека. В свою очередь Луиза Арбур сказала, что желательно принять и ратифицировать остальные соглашения по правам человека.
«В частности, я говорю о факультативном протоколе к международному пакту о гражданских и политических правах человека и о конвенции по борьбе с пытками», добавила Луиза Арбур. «Этим документом предусматривается необходимость наличия органа там, где есть заключенные, это сократит факты пыток», говорит комиссар.
В целом Казахстан подписал 14 международных конвенций в области прав человека. Осталось присоединиться к еще двум документам ООН. Первый документ подразумевает соблюдение экономических, социальных и культурных прав человека. Второй - это гражданский и политический пакт. Если Казахстан начнет соблюдать правила последнего документа, то граждане получат право жаловаться в международный суд, говорят эксперты в области прав человека. Депутат сената парламента Бексултан Туткушев высказал мнение, что именно в этой сфере Казахстану предстоит многое сделать:
- Элементарный вопрос - присоединение, ратификация документа о Европейском суде. Иметь право гражданину Казахстана обратиться в Европейский суд по нарушению его прав. Это должно быть одним из моментов, который в какой-то степени заставит судебную систему Казахстана работать в рамках европейского стандарта.
Верховный комиссар ООН по правам человека также заметила, что первичным органом, который должен заниматься вопросами защиты прав человека, должен быть суд. Сагынбек Турсунов признался, что 30 процентов жалоб от граждан в адрес комиссии касаются решений судов.
Но ситуация изменится постепенно, говорит он: «30 процентов, так оно и есть. А что касается справедливости, сейчас приняли решение о суде присяжных. Этот институт создан для того, чтобы глубже рассматривать ситуацию с правами человека».
Верховный комиссар Луиза Арбур заметила, что необходимо чтобы у общественности была уверенность в том, что суд действует на профессиональной основе:
- Я бы хотела, чтобы один из органов, я думаю, что омбудсмен для этих целей будет лучше. Но в любом случае, один из двух был переведен или трансформирован в специальный орган по защите прав человека, который будет действовать в соответствии с парижскими принципами.
Согласно официальной информации, ООН собирается создать региональный офис по правам человека в странах Центральной Азии.