По данным министерства по инвестициям и развитию, поправки, внесенные в прошлом году в закон «О связи», позволяют блокировать противозаконные интернет-материалы без решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 41 закона «О связи», генеральный прокурор или его заместители могут временно ограничить доступ к противозаконной информации или ресурсу, на котором размещена эта информация. Такие же полномочия предоставлены министерству по инвестициям и развитию. Операторы связи и (или) государственная техническая служба по предписанию уполномоченного органа обязаны принять незамедлительные меры по ограничению доступа к запрещенной информации.
«ВНЕСЛИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН И ПОЛУЧИЛИ ПОЛНОМОЧИЯ»
До 1 января меры по ограничению в отношении противозаконных материалов можно было принять только по решению суда, говорит представитель комитета связи, информатизации и информации министерства по инвестициям и развитию Бекзат Рахимов.
— Это был долгий процесс. На вынесение решение суда уходило до двух месяцев, а противозаконные материалы в это время распространялись в Интернете. Вместе с тем много нареканий было со стороны суда. «Если в законе четко прописаны ограничения в отношении какой-либо информации, то зачем вы запрашиваете у нас решение? Почему бы вам самим не блокировать?» — звучали и такие предложения. Поэтому мы внесли изменения в закон и получили полномочия, — говорит представитель министерства по инвестициям и развитию Бекзат Рахимов.
По словам руководителя управления комитета связи, информатизации и информации министерства по инвестициям и развитию Руслана Абдикаликова, с вступлением в силу нового закона с 1 января в Интернете был заблокирован лишь один материал (порнографического содержания), однако в суд в связи с этим с жалобой никто не обращался.
Руслан Абдикаликов отмечает, что министерство может заблокировать материалы террористического или экстремистского характера без решения суда.
— Вначале мы предупреждаем, что такие материалы запрещены к распространению, и просим удалить их с сайта. Если наши предписания не выполняются, мы принимаем меры по временному ограничению до подготовки соответствующей экспертизы. В случае несогласия с этим распространитель информации или владелец сайта могут обжаловать в суде наши предписания и доказать свою позицию, — говорит Руслан Абдикаликов.
О RATEL.KZ И ZONAKZ.NET
Репортер Азаттыка поинтересовался у представителя министерства по инвестициям и развитию Руслана Абдикаликова, почему с осени прошлого года не открываются интернет-ресурсы Ratel.kz и Zonakz.net.
— Для блокирования этих сайтов не было ни решения суда, ни предписания прокуратуры, ни требований из соответствующих ведомств. То есть мы никаких работ по ограничению не проводили. Они (владельцы сайтов. — Ред.) говорят, что «их заблокировали». По моим предположениям, они сами себя закрыли. Мы неоднократно отвечали на их вопросы, — говорит руководитель управления по контролю в области связи и информатизации Руслан Абдикаликов.
Главный редактор сайта Ratel.kz Марат Асипов говорит, что получил ответы из соответствующих ведомств на свои письма. Однако Асипов не согласен с высказыванием представителя министерства о том, что владельцы сами заблокировали свой сайт.
— Путин утверждает, что «в Украине нет российских войск», но все знают, что это не так, и точно такая же «война» ведется в отношении нашего сайта. Говорят, что «сайт не блокировали», однако сайт не открывается. Сайт для нас — это способ заработать деньги. Получается, мы сами закрыли его и сами лишили себя денег? — задается вопросом Марат Асипов.
Редакция сайта, по словам Марата Асипова, не обращалась в суд в связи с предполагаемой блокировкой. «Мы получили ответ всех ведомств, поэтому нет оснований для обращения в суд», — поясняет главный редактор сайта.
В Казахстане случаи блокировки интернет-материалов без решения суда участились после 2014 года, когда в Интернете получил распространение видеоролик о выходцах из Казахстана, отправившихся на «джихад» в Сирию. Позднее в генеральной прокуратуре Казахстана заявили, что ролик содержит «признаки пропаганды и оправдания терроризма», и предписали запретить распространение видеоролика и отдельных его эпизодов на территории Казахстана. С тех пор в стране подверглись блокировке не только этот ролик, но и интернет-материалы о нем и последующих видео о выходцах из Казахстана, предположительно воюющих в рядах экстремистских группировок в Сирии и Ираке.
Международные правозащитные организации часто подвергают критике правительство Казахстана в связи с преследованием независимых СМИ и ограничением свободы слова.
