17-летняя жительница Шымкента Нурымай Усен три месяца назад окончила колледж по специальности «оператор-текстильщик». Молодой специалист говорит, что не может трудоустроиться.
– Найти работу в городе сложно. Ищу, но найти не получается. Во многих местах заработная плата – 40 тысяч тенге. Этих денег на жизнь не хватит. Платили бы хоть 60 тысяч тенге в месяц. Работы по специальности почти нет. В основном берут мужчин. Если не найду работу по специальности, то буду искать работу по найму, – говорит она.
СТРОИТЕЛЬ С ДИПЛОМОМ УЧИТЕЛЯ
27-летний Бекзат (по его просьбе имя изменено. – Ред.), работающий в одной из строительных компаний в Шымкенте, имеет педагогическую специальность. Сейчас он работает на стройке.
– По специальности я учитель. У меня высшее образование. Не смог найти работу, поэтому стал строителем, получаю 70–80 тысяч тенге. Я со своей семьей живу на съемной квартире. Жена с детьми сидит дома. Живем потихоньку. В поисках работы я ездил и в Алматы, и в Астану. Заработанного едва хватало на аренду квартиры и пропитание, поэтому вернулся обратно в село. А в селе какая работа? В итоге снова приехал в город. На работу смог устроиться лишь с наступлением теплых дней. Когда придут холода, наверное, вернемся в село, – говорит он.
Сыргагуль Акайдарова, фельдшер-лаборант по специальности, третий год безуспешно ищет работу. Она была вынуждена устроиться на работу по найму, за которую платили по две тысячи тенге в день.
– За эти три года где я только не работала. Во многих местах берут на работу, но через два-три месяца увольняют. Пробовала работать по найму, платили по две-две с половиной тысячи тенге в месяц. Теперь хочу устроиться на постоянную работу. Сейчас не время выбирать работу. Где найдешь работу, там и нужно трудиться, – говорит она.
По словам заместителя руководителя управления по делам семьи, детей и молодежи Южно-Казахстанской области Мухтара Сеитжаппарова, в регионе насчитывается более 748 тысяч молодых людей в возрасте от 15 до 28 лет. Есть вычесть из этого числа школьников и студентов, то более 400 тысяч человек являются трудоспособными.
– В регионе постоянную работу имеют 280 тысяч молодых людей. Молодых людей с постоянной работой мы определяем по поступлению отчислений в пенсионный фонд. Определить занятость других сложно. Бывает, что, несмотря на постоянную регистрацию здесь, молодые люди уезжают в другие города и работают по найму. Есть молодые люди, работающие без заключения договоров. Так как Южно-Казахстанская область считается сельскохозяйственным регионом, молодежь занята и в земледелии. Все эти молодые люди не относятся к категории лиц, имеющих постоянную работу. Считаются самозанятыми, – говорит заместитель руководителя управления.
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА НИЖЕ 30 ТЫСЯЧ ТЕНГЕ
По данным управления по делам семьи, детей и молодежи, в Южно-Казахстанской области ежегодно школы оканчивает примерно 35 тысяч человек. Из них лишь около 17 тысяч набирают необходимое для поступления количество баллов во время ЕНТ. В 2017 году выпускниками вузов в области стали более 17 тысяч студентов. По подсчетам управления, из них на постоянную работу устроились лишь 13 тысяч человек. Представители областного акимата не знают, где работают остальные.
– В целом безработной молодежи много. Все, кто нигде не зарегистрирован и работает без заключения трудового договора или в частных хозяйствах, на стройке, в центрах по оказанию услуг, относятся к категории самозанятых. Так как они не приходят в специальные центры и не регистрируются в качестве безработных, мы не можем вести их подсчет. Мы вынуждены относить их к категории самозанятых. Зарегистрированных молодых людей мы направляем на работу по государственной программе. Их минимальная заработная плата не ниже прожиточного уровня (в 2018 году в Казахстане минимальный прожиточный уровень составляет 28 284 тенге. – Ред.), – говорит Мухтар Сеитжаппаров.
По словам главного специалиста областного управления координации занятости и социальных программ Майры Арыслановой, в начале 2018 года было зарегистрировано 12 тысяч безработных молодых людей. На сегодняшний день девяти тысячам из них предложена работа.
Мы не можем безработную молодежь в принудительном порядке заставлять регистрироваться в управлении. Мы работаем только с теми молодыми людьми, которые обращается за помощью.
– На основе государственной программы мы всячески стараемся найти работу. Около 3 800 работающих молодых людей были устроены на вакантные или вновь открытые рабочие места. Остальные были направлены на замещение социальных рабочих мест, оплачиваемые общественные работы и молодежную практику. Мы не можем безработную молодежь в принудительном порядке заставлять регистрироваться в управлении. Мы работаем только с теми молодыми людьми, которые обращается за помощью. В основном в управлении регистрируются молодые люди с дипломами о получении специальности. Зарегистрированные жители будут стоять на нашем учете в качестве безработных, пока не найдут работу, – говорит она.
Правительство Казахстана приняло в разные годы несколько программ по снижению уровня безработицы и числа «самозанятых» людей. В рамках недавно принятой программы «Дорожная карта занятости – 2020» во всех регионах страны часто организовываются ярмарки вакансий.
Согласно официальной статистике, число безработных в Казахстане сокращается с каждым годом. Однако сотни тысяч людей не имеют постоянной работы, живут на случайные заработки, не регистрируются в центрах занятости, то есть, согласно официальной статистике, не являются безработными.
Министерство труда и социальной защиты в 2017 году провело специальное исследование и определило уровень занятости 5,6 миллиона человек. В ходе проверок выяснилось, что у около миллиона работающих жителей страны нет отчислений в пенсионный фонд. Согласно результатам исследования, в стране насчитывается 330 тысяч безработных, а 1,4 миллиона человек работают «без договоров и малопродуктивно».
