ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ЛИ ИРАН - ДЕМОКРАТИЯ?
И да и нет. Президент и парламент Ирана избираются демократическим путем, но главным правителем страны является верховный лидер, который назначается пожизненно и имеет право последнего слова во всех вопросах внешней и внутренней политики.
Верховный лидер (в настоящее время это ультраконсервативный клирик аятолла Али Хаменеи) помогает назначить Совет стражей – группу консерваторов, которая решает, кто может баллотироваться на пост президента (а кто нет). Многие популярные кандидаты-реформисты были отстранены от участия в прошлых выборах, в том числе благодаря Совету стражей.
Президент имеет существенную свободу действий, чтобы вести политику внутри страны и за рубежом, имея возможность назначать тысячи должностных лиц в стране и создавая тем самым существенную базу власти. Это позволяет ему вести режим в неожиданных направлениях, как произошло, например, при заключении важного для страны ядерного соглашения президента Роухани. Тем не менее всё в стране так или иначе должно утверждаться верховным лидером.
ПОЧЕМУ ВАС ЭТО ДОЛЖНО ЗАБОТИТЬ?
Роухани был ключевым игроком в соглашении 2015 года с американскими и мировыми державами по закрытию ядерной программы Ирана в обмен на снятие санкций, и под его руководством шел период нормализации отношений с Западом. Победа Роухани означала бы, что Иран может продолжать двигаться к завершению ядерного соглашения относительно непрерывно. Это соглашение считается важнейшей вехой нахождения Роухани у власти, и он будет стремиться к его достижению. Победа сторонников жесткой линии может создать значительную угрозу для продолжения ядерного соглашения. Консервативный лагерь Ирана, поддерживаемый Хаменеи, является ярым критиком соглашения.
КАК ПРОХОДЯТ ВЫБОРЫ?
Первый раунд состоится в пятницу, но если ни один из кандидатов не получит более 50 процентов голосов, то 26 мая состоится второй тур.
КТО ЛИДИРУЕТ В ГОНКЕ?
В гонке в этом году участвуют пять кандидатов в президенты, но только два рассматриваются как конкурентоспособные друг другу соперники: умеренный действующий президент Хасан Роухани и жесткий консервативный священнослужитель Эбрахим Раиси. Роухани - умеренный политик, которого поддерживает реформистский лагерь Ирана. Его выдвижение на второй срок рассматривается как своего рода референдум по ядерному соглашению, которое привело к противоречивым экономическим результатам для самих иранцев.
Раиси многие считают любимым кандидатом Хаменеи, и он выступает против ядерного соглашения. 56-летний священнослужитель был членом так называемой «комиссии по убийствам», под руководством которой летом 1988 года прошли казни тысяч политических заключенных.
КАКИЕ ПРОБЛЕМЫ СУЩЕСТВУЮТ?
Согласно информации World Factbook ЦРУ, безработица в Иране составляет 10,7 процента. В 2016 году рост ВВП составил 4,5 процента, восстановившись до уровня 2014 года после того, как в 2015 году он упал до 0,4 процента.
Роухани представил ядерное соглашение как способ открыть двери для экономических возможностей, вывести страну из изоляции и создать миллионы рабочих мест для иранцев. Это соглашение принесло с собой ряд контрактов на миллиарды долларов с западными фирмами – например, для разведки нефти в Иране. Однако его выгоды были в значительной степени омрачены падением мировых цен на нефть и избранием Дональда Трампа на должность президента США, что привело к неопределенности для инвесторов. Для среднего иранца результаты такого соглашения оказались слабыми. Согласно информации World Factbook ЦРУ, безработица в Иране составляет 10,7 процента. В 2016 году рост ВВП составил 4,5 процента, восстановившись до уровня 2014 года после того, как в 2015 году он упал до 0,4 процента. До вступления Роухани в должность уровень безработицы составлял 15,5 процента населения страны. Когда санкции достигли своего пика в период между 2011 и 2014 годом, иранцы увидели, что их доходы упали более чем на 20 процентов, до среднего показателя чуть более 5300 долларов. В какой-то момент иранский риал на 80 процентов от своей прежней стоимости, цены на основные товары резко выросли, и экономика пережила период гиперинфляции.
Санкции обошлись Тегерану примерно в 50 миллиардов долларов ежегодного утраченного дохода.
Роухани пришлось нелегко в защите основных достижений своего президентства, и его противники обвиняют его в невыполнении своих обещаний. Президентские дебаты в основном касались ядерной сделки.
Никак этому не помогает неопределенность, вызванная избранием президента США Дональда Трампа, который весьма критично относится к Ирану и обещает «разорвать» сделку.
КТО ПОБЕДИТ?
На стороне Роухани стоит история: ни один действующий президент не проигрывал второй срок с 1981 года. Однако иранские выборы могут быть непредсказуемыми: сам Роухани за две недели до голосования 2013 года несколько отставал, после чего резко вырвался вперед и одержал победу после того, как ведущие реформаторы призвали своих избирателей поддержать его.
Перевела с английского Анна Клевцова.
