2 мая на сайте президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева появилось краткое сообщение о прекращении депутатских полномочий Дариги Назарбаевой, спикера сената, что привнесло еще большую неразбериху в страну, где и так уже немало трудностей — борьба с коронавирусом, потеря доходов из-за падения мировых цен на нефть, одного из основных экспортных товаров страны.
Назарбаева заняла пост председателя сената сразу после ухода ее отца с должности президента в марте 2019 года. Нурсултан Назарбаев стоял у руля Казахстана почти 30 лет, с момента обретения страной независимости после распада Советского Союза в 1991 году.
Спикер сената обладает небольшой реальной властью, но в соответствии с Конституцией Казахстана лицо, занимающее этот пост, становится президентом, если действующий глава государства не сможет выполнять свои обязанности.
Неожиданное снятие Назарбаевой с должности заставило многих теряться в догадках, пытается ли Токаев выйти из тени семьи Назарбаевых или просто рокирует соратников Назарбаева.
4 мая президент назначил Маулена Ашимбаева депутатом сената, а через пару часов Ашимбаев занял кресло спикера. Но ситуацию это не прояснило. Ашимбаев с декабря прошлого года занимал пост первого заместителя главы президентской администрации и как минимум в течение 15 лет был верен контролируемой Назарбаевым правящей партии «Нур Отан».
Ашимбаев также был руководителем предвыборного штаба Токаева, когда тот баллотировался на пост президента на досрочных выборах в июне. Эта работа плюс скоротечное повышение Ашимбаева за столь короткое президентство Токаева дают основания предполагать о лояльности нового главы сената нынешнему президенту, а не обязательно Назарбаеву.
Еще одним изменением, последовавшим за отставкой Назарбаевой, стало назначение Даурена Абаева, занимавшего должность министра информации и общественного развития, на пост первого заместителя главы президентской администрации вместо Ашимбаева, и перевод Аиды Балаевой с должности помощника президента на пост, освободившийся после Абаева.
Последние события, похоже, не являются частью управляемого транзита, который начался с уходом Назарбаева с поста президента, и, если в Казахстане действительно произойдет смена власти, семья Назарбаевых может пойти по нисходящей.
Но это станет очевидным только в том случае, если в ближайшие дни будут предприняты шаги по ограничению влияния других членов семьи, в частности Тимура Кулибаева, мужа второй дочери Назарбаева, Динары.
Кулибаев скопил огромное состояние и чрезвычайно влиятелен в деловом мире Казахстана. Ранее он упоминался как возможный, заранее подготовленный преемник Назарбаева.
ПОЧЕМУ ЕЕ ОТСТРАНИЛИ?
Есть по крайней мере несколько возможных причин для отстранения Назарбаевой, и отправка в отставку не сулит ничего хорошего для ее будущего.
Назарбаева, которой 7 мая исполнится 57 лет, находилась в политике около 20 лет.
В 2003 году она основала политическую партию «Асар» и возглавляла ее по 2006 год — до объединения «Асара» с партией отца «Отан» (ныне «Нур Отан»). Назарбаева дважды избиралась в парламент, была заместителем председателя мажилиса — нижней палаты парламента, далее была заместителем премьер-министра, а затем — депутатом сената, верхней палаты парламента.
Приход Назарбаевой на пост спикера сената после ухода ее отца с президентского поста производил впечатление логичного шага, который защищал интересы семьи Назарбаева и сохранял наследие ее отца, хотя Назарбаев и оставался активным в политике в качестве главы Совета безопасности — конституционного органа, которому за несколько месяцев до отставки Назарбаева дали дополнительные полномочия.
Некоторые описывали прошлогоднюю отставку Назарбаева как внезапную, но последующие события показали, что передача власти была запланирована заранее. Токаев позднее заявит, что подготовка к уходу Назарбаева с должности началась тремя годами ранее.
Назарбаев ушел в отставку, Токаев вступил в должность, и Назарбаева была быстро назначена председателем сената.
Иерархия, казалось, установлена в соответствии с планом, и это делает внезапное снятие Назарбаевой с должности столь необычным.
ПРИЧИНА В БОГАТСТВЕ?
В последнее время Назарбаева фигурировала в нескольких сообщениях в международных СМИ, и почти всегда в связи с каким-то скандалом.
В начале апреля адвокаты Назарбаевой и ее старшего сына, Нурали Алиева, успешно отбили попытку Национального агентства Британии по борьбе с преступностью конфисковать принадлежавшую им собственность на общую сумму в 100 миллионов долларов в соответствии с законом «О необоснованном богатстве».
Хотя Назарбаевой и ее сыну удалось отстоять лондонские особняки и другую недвижимость, всё внимание СМИ было приковано ко всей семье Назарбаевых. В течение нескольких месяцев некоторые члены семьи, включая Назарбаеву, были в центре весьма нежелательного для них внимания.
В первые недели 2020 года младший сын Назарбаевой Айсултан, борющийся с наркозависимостью, заявил в социальных сетях и интервью о таких странных вещах, что мать пыталась его убить, а дед на самом деле является его отцом.
Хотя эти получившие широкую огласку скандалы и могли подлить масла в огонь, они вряд ли могут быть единственной причиной внезапной перемены судьбы Назарбаевой.
Все годы независимости Назарбаева была известна в Казахстане как привилегированное дитя. В 1990-х годах она владела некоторыми из самых известных казахстанских теле- и радиостанций и вместе со своим бывшим мужем Рахатом Алиевым имела долю в ведущих компаниях Казахстана.
Все в Казахстане всегда знали, что у нее много денег, и она смогла пережить несколько более поздних скандалов, связанных с именем ее бывшего мужа.
Рахата Алиева обвинили в том, что он стоял за убийствами политических и деловых конкурентов, и, наконец, правительство обвинило его в заговоре с целью свержения Назарбаева — его тестя.
Назарбаева развелась с Алиевым в 2007 году после того, как его отправили в своеобразную ссылку, назначив на должность посла Казахстана в Австрии и представителя в международных организациях со штаб-квартирой в Вене.
В последующие годы Алиев делал всё, что мог, чтобы запятнать репутацию Назарбаева, и даже издал в 2009 году книгу «Крестный тесть», в которой рассказывалось о предполагаемых коррупционных деяниях под властью Назарбаева.
Алиев умер в 2015 году при загадочных обстоятельствах, находясь в заключении в австрийской тюрьме. Причиной смерти официально назвали суицид, но было много заслуживающих доверия сообщений о том, что Алиев вовсе не покончил жизнь самоубийством.
Назарбаева на время исчезла из политической жизни вскоре после ее развода с Алиевым. И появилась вновь в 2012 году, став членом парламента и в итоге главой фракции «Нур Отан» в парламенте.
Тот факт, что она была замужем за человеком, которого признали виновным в убийстве и заговоре с целью свержения правительства, не повлиял на ее подъем на второе место в стране. Это дает основания предполагать, что семейные скандалы сами по себе, вероятно, не являются причиной, по которой она была освобождена от должности спикера сената.
ПРОДЕЛКИ ВРАГОВ?
За время своей политической карьеры Назарбаева нажила нескольких врагов.
Один из них — Адильбек Джаксыбеков, доверенное лицо Назарбаева с первых дней независимости, занимавший несколько высоких постов, включая пост руководителя президентской администрации — должность, которую он внезапно потерял в сентябре 2018 года, всего через 14 месяцев после того, как Назарбаев выразил ему свое доверие и продлил его срок еще на пять лет.
Джаксыбеков казался неприкосновенным, но Рахат Алиев работал в комитете национальной безопасности (КНБ) и после развода с Назарбаевой опубликовал аудиозаписи, которые, как он утверждал, были прослушками телефонных разговоров между ведущей политической- и бизнес-элитой Казахстана. В основном это были беседы с участием его бывшего тестя.
Но одна из записей, обнародованных Алиевым, была предположительно разговором, состоявшимся в 2007 году между Джаксыбековым и бизнесменом Булатом Утемуратовым — вскоре после развода Назарбаевой и Алиева, — в котором Джаксыбеков говорил о необходимости помешать Назарбаевой подняться на более высокий уровень в политике.
Когда Джаксыбекова внезапно изгнали из политики, некоторые предположили, что Назарбаева сыграла свою роль в его устранении.
В Казахстане, несомненно, есть и другие люди, когда-то вступившие в конфликт с первой дочерью первого президента.
ЧТО ЗНАЛ ОТЕЦ?
Один из самых больших вопросов, связанных с отставкой Назарбаевой, состоит в том, какую роль сыграл ее отец, если он вообще ее сыграл?
Назарбаев находится в изоляции с тех пор, как 13 марта официально сообщили о регистрации первых случаев заболевания коронавирусом в Казахстане. Он продолжает делать заявления через официального представителя, но его не видели на публике почти два месяца.
Некоторые считают, что решение об освобождении Назарбаевой от должности не могло быть принято без одобрения ее отца, и проводят параллели между недавними скандалами Назарбаевой и скандалами Гульнары Каримовой, старшей дочери первого президента Узбекистана Ислама Каримова.
Имя дочери узбекского лидера также упоминалось в сомнительных коммерческих сделках за рубежом, и в итоге Гульнару Каримову задержали в Узбекистане и поместили под домашний арест.
Но Каримова также наделала шуму, обнародовав обвинения против узбекских чиновников, утверждая, что они обманывают ее отца. Она даже критиковала мать и сестру в некоторых постах в социальных сетях. Однако Каримова никогда не была высокопоставленным государственным чиновником, она занимала лишь несколько, по сути дипломатических, должностей.
Многие считали, что назначение Назарбаевой спикером сената было гарантией того, что она не разделит судьбу Каримовой, так как после смерти Каримова его старшую дочь быстро отдали под суд, обвинили в финансовых преступлениях и отправили в тюрьму.
Есть еще два больших вопроса в отношении Назарбаева.
Насколько хороши его каналы коммуникации, пока он находится в изоляции?
Государственные СМИ сообщают, что он встречается с различными должностными лицами, и, как уже упоминалось, его представитель иногда делает заявления от его лица.
Токаев же совершает поездки и встречается с должностными лицами и работниками здравоохранения, явно пытаясь показать, что он взял на себя ответственность за борьбу с распространением коронавируса, смягчение последствий падения цен на нефть на казахстанскую экономику, и занимается такими проблемами, как наводнение на юге, вызванное прорывом дамбы в соседнем Узбекистане.
А как обстоят дела со здоровьем Назарбаева?
Всегда существует вероятность, как намекают некоторые из его самых ярых политических противников, что здоровье Назарбаева на данный момент может быть не самым крепким.
Также, несмотря на запланированную передачу власти, почти наверняка есть некоторая закулисная политическая борьба — учитывая, что Назарбаеву в июле исполняется 80 лет, — за высшие должности в Казахстане, которая после смерти Назарбаева может начать накаляться.
Если у Назарбаевой всё еще есть политические оппоненты, нынешние проблемы Казахстана в сочетании с ограничением влияния ее отца могли бы дать им возможность выступить против нее и добиться ее отставки из сената.
Назарбаеву, вероятно, переведут на другой пост. Но она была вторым человеком в государственной иерархии, поэтому какой бы пост она ни получила, он определенно будет понижением в должности.
Перевела с английского языка Алиса Вальсамаки.
КОММЕНТАРИИ