Президент России Владимир Путин предложил на прошлой неделе на саммите СНГ в Бурабае подумать о создании «совместных пограничных сил СНГ» в свете противодействия росту угрозы терроризма на внешних границах этого союза некоторых бывших советских республик. Реакция наблюдателей на новую инициативу Путина получилась сдержанной. Накануне этого заявления Казахстан и Россия — во время визита Путина в Астану — подписали соглашение о порядке проведения пусков ракет из России с использованием земельного участка на территории Казахстана в качестве района падения их отделяющихся частей.
Еще ранее президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон о ратификации соглашения об условиях передачи России казахстанского Узла Балхаш. Казахские генералы видят в подобных соглашениях только положительное. Риски отмечает, в отдельном интервью Азаттыку, политолог Досым Сатпаев из Алматы.
УЗЕЛ БАЛХАШ
«Узел Балхаш» — название со времен СССР элемента советской системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Объект расположен вблизи озера Балхаш в Карагандинской области и предназначен для ведения непрерывной разведки космического пространства, автоматического обнаружения и сопровождения баллистических ракет и космических объектов. После распада СССР Узел Балхаш стал элементом российской СПРН. Обслуживает объект, соответственно, отдельная российская воинская часть со своей, кстати, военной полицией.
Узел Балхаш, по словам казахстанского генерала авиации Сармантая Нургажина, представляет собой радиоэлектронный комплекс, работает в тесном взаимодействии с другими российскими полигонами, расположенными на территории Казахстана. Это прежде всего полигон Сарышаган, где располагаются учебные цели для поражения их ракетами, запускаемыми с российской территории. Узел Балхаш отслеживает их полет вплоть до падения на полигоне Сарышаган. Ранее там же, на полигоне Сарышаган, под «наблюдением» Узла Балхаш испытывались и крылатые ракеты, которые Россия запустила недавно с Каспийского моря по боевым целям на территорию Сирии.
— Крылатые ракеты попадали в Сирии в цели с точностью плюс-минус один метр, — говорит генерал Сармантай Нургажин.
Однако главная роль Узла Балхаш, по его словам, заключается в разведке воздушного и космического пространства с целью обеспечения эффективной противовоздушной (ПВО) и противоракетной обороны (ПРО). Взаимодействие Узла Балхаш с силами ПВО и ПРО позволяет обеспечить Казахстану «купол» безопасности и одновременно прикрыть воздушное и космическое пространство России с южного направления, говорит Сармантай Нургажин.
Бывший заместитель министра обороны Казахстана генерал-майор Валерий Сапсай в начале 1990-х годов участвовал в казахстанско-российских переговорах по военно-техническому сотрудничеству. Он положительно оценивает все договоренности между двумя государствами, в том числе и по Узлу Балхаш, направленные на укрепление совместной военной безопасности. Российская СПРН, куда входит и Узел Балхаш, работает, по его словам, на безопасность не только России, но и Казахстана.
— Приозёрск (административный центр полигона Сарышаган) и Узел Балхаш — все они в единой системе. В Приозёрске была самая большая антенна, — говорит генерал Валерий Сапсай.
Таким образом воздушное пространство Казахстана охраняется с помощью армии России. Россия снабдит Узел Балхаш установкой «Крокус», которая будет оповещать о возможных угрозах в воздушном пространстве Казахстана, сообщил полмесяца назад в сенате парламента заместитель министр обороны генерал Окас Сапаров.
НАДЕЖДЫ И РИСКИ
Сообщения о дальнейшем развитии военного сотрудничества Казахстана и России вызвали одобрение в местной официальной прессе. Бывший депутат парламента Гани Касымов, состоявший в комитете сената по международным делам, обороне и безопасности, говорит, что соглашение по Узлу Балхаш — это рутинное дело, направленное на выполнение обязательств в рамках коллективной безопасности. От этого соглашения казахская сторона, по его словам, имеет только плюсы.
— Всё это идет в рамках союзнических обязательств друг перед другом, — говорит Азаттыку Гани Касымов.
В социальных сетях наблюдатели отмечают, что участие России в военном конфликте в Сирии и недавний запуск боевых ракет Россией с Каспийского моря по объектам исламистов в Сирии на деле приблизили войну к границам Казахстана: в глобальном мире никто не может чувствовать себя в тихой гавани. Здесь возникает вопрос о том, насколько при расширении военного сотрудничества нельзя переходить грань равноправного сотрудничества. Коллективная безопасность — это хорошо; однако плохо, если одно государство надежды на обеспечение собственной безопасности возлагает на другое государство, говорит алматинский политолог Досым Сатпаев.
— Такое ощущение, что наша республика действительно передоверила функции по обеспечению нашей военной безопасности соседнему государству. С точки зрения нашей национальной безопасности это является самым главным, существенным риском — особенно с учетом того, что Россия в последнее время демонстрирует непредсказуемые агрессивные действия в тех или иных регионах мира, при этом не всегда согласовывая свои действия и политику с партнерами в рамках той же Организации Договора о коллективной безопасности, — говорит Досым Сатпаев.
Национальная безопасность любого государства должна обеспечиваться в первую очередь, по его словам, за счет собственных ресурсов. Ставшая известной обществу коррумпированность немалого числа высших военных чинов подрывает военную безопасность Казахстана, считает политолог.
Нынешний визит президента России Владимира Путина в Казахстан состоялся почти сразу после визита в Казахстан президента Украины Петра Порошенко. Киев неоднократно обвинял Москву в том, что она, при прежнем руководстве Украины, целенаправленно разрушала украинские вооруженные силы и коррупционно развращала украинских военачальников. Это позволило Москве, по мнению Киева, легко осуществить свой замысел по аннексии Крыма.
