В дни саммита ОБСЕ, а точнее с 26 ноября по 3 декабря, официально будет ограничено движение жителей так называемого красного квадрата Левобережья, о чем сообщает аким Астаны на своем сайте. Астанчане, проживающие в домах по улицам Ахмета Байтурсынова и Нажиметденова, по проспекту Тауелсиздик, по улицам Сыганак и Сайрайшык, проспекту Бауыржана Момышулы уже сейчас беспокоятся о своем передвижении.
Владельцы 850 автотранспортных средств, проживающие в жилых комплексах «Хайвилл», «Гранд Астана», «Городской романс», ждут, когда сотрудники дорожной полиции вручат им пропуска.
Перекрытие дорог со второй половины дня 30 ноября и до утра 3 декабря на отдельных участках аэропортовской трассы; 2-й дороги, улиц Туркестан; Сыганак, Сарайшык, проспекта Момышулы, 1-й дороги; Туран; проспекта Кабанбай-батыра; Коргалжинского шоссе; Сарыарка; Абая; Уалиханова; проспекта Тауелсиздик также создаст неудобства жителям.
СТРАХ ПОТЕРЯТЬ КЛИЕНТОВ
Участник блиц-опроса нашего радио Азаттык Кенжебай К. говорит, что очень неудобно, когда перекрывают дороги.
– Тут я, по крайней мере, заранее знаю, где и когда перекроют. А то сегодня мой племянник опоздал на самолет, так как с шести утра перекрыли, оказывается, проспект Сары-Арка. Он выехал заранее, но, пока таксист объезжал улочки, чтоб как-то попасть на аэропортовскую трассу, самолет 8.30 улетел. Кто виноват и кто возместит ему ущерб? – говорит Кенжебай.
Респондент Олег И. говорит, что он занимается поставкой продукции в небольшие продуктовые магазины города на грузовой «Газели».
– И если будет ограничение движения грузового транспорта в дни саммита и за несколько дней до саммита, то я не просто лишусь ежедневных доходов, но могу потерять своих постоянных клиентов. Я уже им предлагаю заказывать большое количество продуктов, чтоб жители потом не говорили, что в магазине в эти дни не было того или того-то. Но пока никто крупный заказ заранее не делает, да и многие продукты, которые мы доставляем, скоропортящиеся, – говорит Олег.
Другой участник блиц-опроса, Михаил, – водитель микроавтобуса «Газель», он занимается перевозкой людей из Астаны в Караганду и обратно.
– Раз въезд в город будет запрещен, будем сидеть дома и плевать в потолок. Я, честно говоря, так и не понял, почему в связи с ОБСЕ люди должны сидеть дома? Ну почему нельзя из Караганды приехать в Астану? В день в среднем я зарабатываю 20 тысяч тенге. Мне придется неделю, а может, и больше сидеть без работы. И на что я должен кормить семью? Мне-то в связи с саммитом никто не восстановит мои убытки, – говорит Михаил.
Раушан работает на рынке, продает носки и нижнее белье. Она, по ее словам, когда узнала, что в честь саммита дают выходные жителям Астаны, сначала очень обрадовалась.
– Ведь именно в выходные люди идут на базар, делают разные покупки. Но очень огорчилась, когда узнала, что с 29 ноября по 2 декабря наш рынок, как и другие рынки, закрывают. Сказали, санитарные дни сделают. Никогда у нас ранее четыре санитарных дня сразу не делали. Почему людям на базар нельзя в эти дни сходить? – вопрошает Раушан.
Пенсионер Ердос С. в отличие от других респондентов нашего радио Азаттык назвал даже свою полную фамилию. Но не для печати.
– Я всё понимаю: наша страна проводит международный саммит и в целях безопасности высокопоставленных гостей делают эти ограничения. Но мне кажется, все-таки перебор. У нас не Афганистан и не Турция, у нас мирная страна, и никаких террористических актов в нашем городе не происходило. Причем тут дети? В эту пятницу моим внучкам в 54-й школе дали выходной за счет каникул в дни саммита. Другая внучка в коллежде ходит на занятия в субботу и воскресенье, опять-таки чтобы наверстать то, что они пропустят в дни саммита во время вынужденных каникул, – говорит Ердос.
ПЕРСПЕКТИВА МЕНЯТЬ ГОСНОМЕРА
Айжан, сотрудник одной международной компании, даже и представить боится, как будет работать и передвигаться по городу в дни саммита.
– У меня алматинские госномера на машине. В пятницу меня останавливали сотрудники дорожной полиции трижды. На Левом берегу, по проспекту Республики и на Кенесары. Причина – иногородние номера. Меня предупредили, что ездить на машине не с астанинским госномером нельзя даже с временной регистрацией после 15 ноября. Иначе отправят на штрафстоянку, – говорит Айжан.
В дорожной полиции города подтвердили информацию, что действительно будут ограничивать движение автотранспорта с иногородними номерами. Полицейские посоветовали получить астанинские госномера. Переоформление автотранспорта стоит около семи тысяч тенге (около 50 долларов).
ПРИНЦИП РАЗУМНОСТИ
Анар Ибраева, директор Астанинского филиала Казахстанского бюро по правам человека, говорит нашему радио Азаттык, что подобную ситуацию можно назвать ограничением свободы передвижения.
– Но в каждом случае нужно внимательно анализировать. В данном случае – на каком основании остановили машину? Если граждане считают, что нарушается их свобода передвижения как конституционная гарантия, то должна быть инициатива самих граждан отстаивать свои права. Если в дни саммита действует ограничение на передвижение, то чем регламентировано такое указание, необходимо уточнить, – считает Анар Ибраева.
По ее словам, возможно, имеется нормативный правовой акт, но в любом случае эти акты должны соответствовать законам, поскольку только в законах закрепляются, согласно статьи 39 Конституции Казахстана, ограничения прав и свобод.
– Ограничения свободы передвижения граждан возможны и допустимы, но возникает вопрос соответствия их принципам необходимости, разумности, предопределенности и другое. Ограничения прав и свобод, в частности свободы передвижения, признаются оправданными, согласно Сиракузским принципам толкования ограничений и отступлений от положений Международного пакта о гражданских и политических правах, в четырех случаях: в целях национальной безопасности, охраны общественного порядка, защиты прав, свобод, жизни и здоровья граждан и ради морали и нравственности в обществе, – говорит Анар Ибраева.
