Переехавший из Узбекистана Уалихан Тажибаев — один из оралманов, который приобрел земельный участок в микрорайоне Нурсат в Шымкенте и построил на нем дом. В 2010 году он приобрел четыре земельных участка по четыре тысячи долларов за каждый. По словам Тажибаева, во время оформления нотариус, отдел архитектуры и ведомство по регистрации недвижимости «подтвердили законность всех документов». Он говорит, что в городском отделе архитектуры ему дали разрешение на строительство дома на двух участках. Однако через три года, после того как в микрорайоне начали строительство административно-делового центра, акимат города потребовал от жителей вернуть земельные участки.
— Строительство административно-делового центра [в микрорайоне Нурсат] начали в 2012 году. В марте прошлого года стали говорить о передаче земельных участков в государственную собственность. С тех пор покоя нет. Говорят: «Передайте в целях интересов государства». Мы все документы сдали в городской отдел земельных отношений. Теперь говорят, что «эти земельные участки предназначены для сельского хозяйства». Отдел земельных отношений отрицает документы, которые там же и выдали. У нас есть все разрешительные документы на строительство жилья на этих участках. Все эти документы выданы государственными учреждениями, — говорит Азаттыку Уалихан Тажибаев.
Жители Нурсата жалуются, что изменение целевого назначения земельных участков на «нужды сельского хозяйства» повлияет на суммы компенсации. Некоторые из них говорят, что могут совсем не получить компенсации за построенные дома.
Если эти земли предназначались для сельского хозяйства, почему с самого начала государственные учреждения выдали нам разрешительные документы?
— Говорят, что наши земельные участки предназначены для сельского хозяйства. Таким образом [дешево оценив земельные участки, как предназначенные для сельского хозяйства], хотят выплатить меньшую сумму компенсации. Если эти земли предназначались для сельского хозяйства, почему с самого начала государственные учреждения выдали нам разрешительные документы? Мы земельные участки приобрели по цене 12 тысяч долларов. Затем платили ежегодный земельный налог, — говорит Ахмет Сапаров.
По словам Сапарова, в городском отделе земельных отношений сказали, что за построенные дома компенсацию выдавать не будут. За земельные участки, «предназначенные для сельского хозяйства», предложили по 650 тысяч тенге каждому. Жители считают, что это слишком маленькая сумма.
Генеральная прокуратура в марте 2014 года сделала заявление в связи с земельными участками в микрорайоне Нурсат в Шымкенте, на территории которого началось строительство нового административно-делового центра. «В Шымкенте, в рамках Госпрограммы жилищного строительства, для нового микрорайона Нурсат еще в 2004 году были выкуплены 283 гектара земли. Весь город знал, что здесь будут строить социальные объекты. Однако горакимат почти половину этих земель распродал частным лицам, предварительно уничтожив всю первичную документацию. Земельно-кадастровые дела отсутствуют, из электронной базы данных удалены все необходимые сведения. Сейчас акимат хочет построить здесь административно-деловой центр, а для этого надо опять выкупать землю по цене выше, чем в Алматы и Астане», — говорилось в заявлении генеральной прокуратуры.
Сейчас некоторые жилые дома на территории административно-делового центра сданы в эксплутацию. И в соседних домах, которые акиматом признаны как «построенные незаконно», до сих пор проживают их владельцы. Некоторые жители разбирают стены домов и увозят строительные материалы. Отец четверых детей Уалихан Тажибаев и Ахмет Сапаров, у которого трое детей, устали жить на съемных квартирах в городе и остались жить в своих домах без света и питьевой воды на спорных земельных участках.
Однако, несмотря на сопротивление жителей, акимат намерен через суд вернуть 189 спорных земельных участков по проспекту Астана, который проходит через территорию административно-делового центра. По 105 участкам дело дошло до суда. До конца июля акимат намерен подать иск еще по 40 земельным участкам.
— В свое время эти земли были выданы под нужды сельского хозяйства. Жилые дома строить нельзя, — сказал 14 июля начальник областного управления земельных отношений и контроля за использованием и охраной земель Серик Турбеков на пресс-конференции в Шымкенте.
В государственных учреждениях есть разные сотрудники.
По его словам, в свое время граждане «подсуетились» и в государственных учреждениях получили разрешительные документы на строительство жилых домов на участках, предназначенных для сельского хозяйства. «В государственных учреждениях есть разные сотрудники», — добавил он.
Серик Турбеков подтверждает, что между кадастровой стоимостью на оцененные акиматом земельные участки и рыночными ценами действительно существует большая разница.
— Для продажи граждане называют рыночную стоимость. Так как мы защищаем интересы государства, считаем в зависимости от расходов на земли. Всё это будет рассматриваться в суде. Государственная цена — кадастровая стоимость. То есть каждый квадратный метр оценивается в 1275 тенге. В зависимости от того, в какой части находится земельный участок, цены растут вдвое. Расходы на строительство дома оценит суд, — говорит начальник управления.
Между тем Уалихан и Ахмет говорят, что суммы денег, которую назначит государство, ни на что не хватит.
— Мы хотим, чтобы государство компенсировало нам хотя бы наши расходы на приобретение земельного участка и строительство дома. Если этого не будет, буду сидеть до конца. Буду писать везде и обивать пороги, — говорит Азаттыку Ахмет.
Уалихан, в свою очередь, добавляет: «Государство нам не бесплатно дало земли. Мы приобрели земли на собственные деньги. Пусть возместят наши затраты».
По официальным данным, в Шымкенте в очереди на получение земельных участков стоят 137 тысяч человек.
