По словам активиста де-факто «замороженной» партии «Азат» Маржан Аспандияровой, вопрос об участии «Азата» в предстоящих парламентских выборах не рассматривался. Она заявляла, что «эти выборы пройдут по определенному плану и сценарию и состав будущего парламента уже давно определен, а поэтому нет никакой необходимости участвовать в этих выборах и тратить на них время».
Эти слова Аспандиярова говорила Азаттыку в начале объявления о проведении выборов в мажилис. Позже отвечать на вопросы она отказалась, сославшись на занятость. Получить комментарий от активиста партии Толегена Жукеева также не удалось, как и у самого лидера «Азата» Болата Абилова.
В сентябре 2013 года Абилов заявил, что уходит из политики на несколько лет, но когда-нибудь вернется. Вместо себя, как говорят активисты партии, во главе партии он никого не оставил. После ухода Абилова из политики партия «Азат» как бы повисла в воздухе, ее деятельность оказалась «замороженной». Еще ранее попытки руководителей партии отменить ее юридическую регистрацию при попытке объединиться с партией ОСДП напоролись на бюрократию «обратного порядка» — власти вот уже несколько лет никак не вычеркивают «Азат» из списков министерства юстиции.
Если в случае с оппозиционной партией «Алга», которую возглавлял ныне находящийся в заключении Владимир Козлов, власти никак не регистрировали ее, а потом и вовсе официально запретили судом, то в случае с оппозиционной партией «Азат» Астана никак не отменяет ее регистрацию. Это позволило властям объявить нынче, что в досрочных парламентских выборах могут принять участие две оппозиционные партии – «Азат» и ОСДП, хотя функционирующей оказалась только партия ОСДП под руководством Жармахана Туякбая. Репортер Азаттыка попыталась найти следы жизнедеятельности партии «Азат», что оказалось задачей непростой.
КОНСЕРВАЦИЯ
Бизнесмен и бывший оппозиционер Болат Абилов был замечен на поминальных мероприятиях в Алматы 11 февраля, в день десятилетней годовщины убийства политика Алтынбека Сарсенбаева, который, как и он, руководил партией, когда она еще называлась «Нагыз Ак жол». После убийства Алтынбека Сарсенбаева Болат Абилов был единоличным председателем партии.
В 2007 году партия «Нагыз Ак жол» заявила о создании единого блока «За справедливый Казахстан» вместе с Общенациональной социал-демократической партией (ОСДП) для участия в парламентских выборах. Но в то время приняли закон о выборах, который запретил избирательные блоки.
Через два года две оппозиционные партии решили объединиться в одну — ОСДП «Азат», но такую партию не зарегистрировали. В органах юстиции партии остались под своими названиями, хотя работали в тот период вместе.
Участник партии «Азат» Рафхат Каманов из Астаны говорит, что после проведения объединительных съездов приняли решение о ликвидации «Азата».
— Была избрана ликвидационная комиссия, и после этого объединительного съезда мы подали все документы на регистрацию как ОСДП «Азат», но их не зарегистрировали. Придирались к разным мелочам: в уставе не то написали, потом решение принимали как-то не так. В конце концов, чтобы не регистрировать партию, они сказали, что ликвидационная комиссия неправильно сдала какой-то документ и где-то была ошибка. Из-за этого партию «Азат» не ликвидировали, а объединенную партию не зарегистрировали, — говорит Рафхат Каманов.
По его словам, «Азат» продолжал с того момента работать вместе с ОСДП и провели две кампании вместе. В марте 2013 года, как говорит Каманов, перед уходом из политики Болат Абилов инициировал референдум против подписания Астаной договора о создании Евразийского экономического союза. Но организаторам не удалось собрать для инициативного собрания по 30 человек из 14 областей и двух городов, Астаны и Алматы, «из-за активного противодействия со стороны властей».
Наоборот, всё время претензии со стороны многих: «Что вы, оппозиционеры, делаете?» А что делать, если всё время ставят палки в колеса?
— Абилов понял, что нельзя играть с шулером в карты. Он всё равно тебя обыграет в любом случае, потому что законы меняются, переписываются, идет давление и всё бесполезно. Он столько средств выложил, миллионов 40 долларов, для развития демократии в Казахстане: в партию «Ак жол» вкладывал, в президентскую компанию Жармахана Туякбая в 2005 году, на содержание партии. И в конце концов ни к чему хорошему это не приводило. Наоборот, всё время претензии со стороны многих: «Что вы, оппозиционеры, делаете?» А что делать, если всё время ставят палки в колеса? — говорит Рафхат Каманов.
Вскоре в том же 2013 году произошел раскол между оппозиционерами и политсовет ОСДП принял решение продолжить работу партии в соответствии с ее действующим уставом, который не предполагает сопредседательства и объединения с партией «Азат».
Осенью того же года Абилов заявил, что покидает политическое поле ради творчества. Как рассказывает Каманов, потом партия «Азат» больше не проводила съездов и нового руководителя не избрала, а «просто приостановила свою работу».
— Сейчас с ним [Абиловым] очень трудно связаться. Вряд ли бы он снова провел съезд и принял бы участие в этих выборах. Понятно, что будет как прошлые разы. Но если уйдет Назарбаев по разным причинам, то есть две-три группы во власти, которые захотят прийти ко власти. Но они по своим финансовым, аппаратным возможностям одинаковые, они будут обращаться к оппозиции, чтобы взять вверх. Будут вести переговоры с оппозицией, и в это время народ может сам позвать Болата Абилова, сказать: «Где ты ходишь? Вот ты был один из самых известных, один из самых честных, справедливых людей, выходи!» И тогда он на «белом коне» въедет в эту политику. Вряд ли он полностью отказался от политической деятельности. Просто, действительно, устал, надоело. Если Болат придет, все сторонники вернутся, — говорит Рафхат Каманов.
Между тем офисы партии «Азат» найти невозможно. Их нет, как говорят сами участники партии, но осталось якобы «много сторонников». По словам Рафхата Каманова, на этих внеочередных выборах в парламент их активисты будут помогать с агитацией и наблюдением партии ОСДП.
ПОПЫТКА САМОЛИКВИДАЦИИ
Бывший депутат парламента и президент фонда «Кенесары-хан» Уалихан Кайсаров некогда состоял в партии «Азат», но из-за разногласий с соратниками покинул ее в 2011 году. У Уалихана Кайсарова возник, по его словам, конфликт с Болатом Абиловым из-за амбиций на президентство. Но это не помещало Кайсарову дважды попытаться поучаствовать в президентских выборах, но он так и не был зарегистрирован кандидатом в президенты. Сейчас он один из 23 кандидатов в депутаты от партии ОСДП, список которой зарегистрирован в Центральной избирательной комиссии.
— Де-юре «Азат» как бы существует, а де-факто ее нет. Остался только ОСДП. Для того чтобы партию ликвидировать, сначала должны закрыть все областные филиалы — они это прошли. А потом, когда начали ликвидировать ее из республиканского реестра, там оказались какие-то налоговые отчётности не были сданы вовремя, и вот за эта процедура у «Азата» очень долго — год или два года — тянулась, и Минюст не вычеркнул их из реестра. Хотя заявления подавались, «Азат» судился даже по этому поводу, чтобы ее из реестра вычеркнули, но так ее и оставили. Те решили: не хотите нас вычеркивать, ну и чёрт с вами, — говорит Уалихан Кайсаров.
По его мнению, после этих парламентских выборов партия будет принудительно ликвидирована.
— По закону, они не участвовали в выборах 2012 года, и теперь вторые выборы, 2016 года. По Конституции, партия, которая два раза не участвует на выборах, она подлежит ликвидации. По этим основаниям Минюст будет обязан вывести ее из государственного реестра, — говорит Уалихан Кайсаров.
20 МАРТА
Опрошенные Азаттыком наблюдатели считают, что если бы партия «Азат» де-факто существовала, то на этих парламентских выборах приняла бы опробованную ранее стратегию и выдвигала бы своих кандидатов вместе с партией ОСДП. Также оппозиционеры жалуются, что выборы в Казахстане всегда внеочередные и они не успевают к ним подготовиться.
— 30 процентов населения сейчас независимо, даже не будет никакой агитации, пойдут проголосуют за любую оппозиционную партию. Если с агитацией, можно говорить, что 50 процентов. Единственное, надо как-то защитить эти результаты, наблюдателей везде поставить на всех этих участках и постараться, чтобы не было грубых нарушений — вбросов, всяких махинаций. Тогда я уверен, что в крайнем случае в крупных городах, как Астана, Алматы, Караганда, минимум 30 процентов будет, а вот в поселках…У нас десять тысяч участков, мы же не можем послать в каждый аул своего наблюдателя, а там в основном голосуют как аким скажет, агитация мало помогает, — говорит Рафхат Каманов.
Внеочередные выборы в мажилис парламента назначены на 20 марта. За месяц до этого началась предвыборная агитация. Мажилис должен сформироваться из 107 депутатов, 98 из которых будут по партийным спискам и девять — от Ассамблеи народа Казахстана. В выборах участвуют шесть партий: «Ауыл», «Ак жол», «Бирлик», Коммунистическая народная партия Казахстана, «Нур Отан» и ОСДП.