35-летней жительнице села Перцовка Костанайской области Анне Белоусовой всё еще тяжело вспоминать события пятилетней давности.
— Я родилась и выросла в селе Перцовка.В сельской неполной средней школе работали и мои родители. После окончания 9-го класса я не смогла поехать учиться дальше, потому что заболела моя мать. Потом родители скончались, и в 16-летнем возрасте я начала работать в этой школе. Вначале помогала с организацией внутришкольных мероприятий, позднее открыли танцевальный кружок. Когда мне исполнилось 18 лет, в администрации школы меня официально оформили гардеробщицей, — рассказывает Анна.
ИСТОРИЯ АННЫ
Трудовой контракт с Анной продлевали ежегодно в сентябре. По словам Анны, которая так работала с 1999 по 2010 год, ситуация изменилась с приходом в школу нового директора в 2010 году.
— Новый директор пришел осенью. Оказалось, что мы с ним ровесники. Ближе к Новому году он вызвал меня к себе в кабинет и сказал, что я должна делать всё, что он скажет, если не хочу потерять свою работу. Я сказала, что ничего не поняла. Он сказал, что я должна спать с ним, иначе мне придется освободить место. Я конечно, подумала, что он шутит. Однако через некоторое время он стал часто вызывать меня к себе в кабинет, но я не соглашалась, — говорит Анна.
После усилившегося давления со стороны руководства школы Анна обратилась с жалобой в городской отдел образования, но, не добившись действенных мер, обратилась в отдел внутренних дел. Следователь, рассмотревший заявление, ничего не сделал ввиду «отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела». В это время руководитель школы подал гражданский иск, обвинив Белоусову в распространении информации, порочащей его честь, достоинство и профессиональную репутацию. Рудненский городской суд, затем Костанайский областной апелляционный суд и суд кассационной инстанции удовлетворили иск директора школы и обязали Белоусову принести публичные извинения и возместить все судебные издержки.
Бывший директор школы (по его просьбе имя и фамилия не публикуются), на которого подала в суд Анна Белоусова, в комментарии Азаттыку говорит, что домогательств не было.
— Никакого домогательства, принуждения к половым отношениям и вымогательства денег не было. Я обратился в суд, потому что она [Анна Белоусова] опорочила меня, обратившись в городской отдел образования, прокуратуру с жалобой на меня. У меня на руках имеются решения Рудненского городского суда, Костанайского областного апелляционного и кассационного судов. Суд удовлетворил мои иски. Мне от этого человека ничего не нужно, мне нужно было лишь вернуть свое честное имя и уважение. В иске, поданном мной в суд, я требовал возместить судебные издержки и указал сумму в один тенге в качестве моральной компенсации. Суд удовлетворил мой иск, обязал ее принести мне извинения перед коллективом школы.
ПРЕЦЕДЕНТ
Анна Белоусова в 2012 году подала жалобу в Казахстанское бюро по правам человека. Сотрудники бюро отправили жалобу Анны, решения судов и запись на диктофон сотового телефона разговора с директором школы в Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Через три года, 13 июля 2015 года, Комитет вынес решение о нарушении прав Анны Белоусовой и выдвинул ряд требований. Руководитель Костанайского филиала Казахстанского бюро по правам человека Анастасия Миллер, принимавшая участие в работе Комитета в качестве представителя Анны, говорит, что это дело стало прецедентом.
— Это первое дело не только по Казахстану, но и по странам Центральной Азии, которое рассмотрено Комитетом ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин и по которому вынесено решение. Однако это не означает, что в Казахстане нет сексуального домогательства в отношении женщин, принуждения к половым отношениям или давления. Наши женщины обычно не придают огласке такие дела, стараются скрывать, — говорит Анастасия Миллер.
По словам правозащитника, Комитет ООН призвал власти Казахстана предоставить Анне Белоусовой «соответствующее возмещение, включая надлежащую финансовую компенсацию за моральный и материальный ущерб, причиненный в результате нарушения ее прав» и включить в уголовное законодательство определение понятия «сексуальное домогательство».
— В решении Комитета говорится, что Анна лишилась работы, получила психологическую травму, в результате чего у нее ухудшилось зрение и сейчас она стала инвалидом первой группы. Комитет обязывает выплатить Белоусовой компенсацию. Однако сумма компенсации не названа. Сумму назвала сама Анна — 7,5 миллиона тенге, — говорит Анастасия Миллер.
По ее словам, на основании решения Комитета ООН 16 мая в Рудненский городской суд поступил иск к городскому отделу образования об исполнении решения Комитета ООН. В решении Комитета говорится, что «оказанное на Анну Белоусову давление и характер угроз и домогательств, а также попытки вымогательства денег обусловлены тем, что она является женщиной, находящейся в подчиненном и бесправном положении, и представляют собой нарушение принципа равного обращения».
Получить комментарии в отделе образования Рудного не представилось возможным. Секретарь руководителя отдела, ответившая на наш звонок, сообщила, что начальник находится на совещании, однако просит передать, что комментариев предоставлено не будет, так как никакого извещения касательно суда в отдел образования пока не поступало.
Правозащитники обращают внимание на то, что в Казахстане многие случаи сексуального домогательства не регистрируются и виновные остаются безнаказанными. Статьи 120 и 121 уголовного кодекса предусматривают наказание за преступления сексуального характера. В статье 123 прописано наказание за понуждение лица к половому сношению или совершению иных действий сексуального характера путем шантажа. Однако, по словам правозащитников, в законе четко не прописано, относится ли понуждение к действиям сексуального характера к правонарушению или к уголовному преступлению.
