Ожидается, что этим летом, после более чем трех лет переговоров, Кишинев подпишет ключевое соглашение об ассоциации и всестороннее соглашение о свободной торговле с Европейским союзом. Также ожидается, что Молдова станет одним из немногих государств мира, имеющих либеральный визовый режим с Евросоюзом.
«ГОД УРОЖАЯ»
Станислав Шекриеру — эксперт расположенного в Бухаресте Румынского центра по европейском политике и автор нового отчета Европейского совета по международным отношениям по теме европейской интеграции Молдовы — говорит, что после трех с половиной лет тяжелой работы 2014 год — «это год урожая».
Однако с приближением этого урожая Молдова испытывает всё больше давления со стороны России, открыто выступающей против политики европейской интеграции и готовой применить все возможные средства, чтобы ей воспрепятствовать.
ЗА СВЯЗИ С МОСКВОЙ
2 февраля подавляющее большинство избирателей в русскоговорящем Гагаузском автономном регионе проголосовали за более тесные отношения с Таможенным союзом под руководством Москвы на референдуме, который центральные власти в Кишиневе назвали незаконным.
На встрече в декабре в Кишиневе с государственным секретарем США Джоном Керри президент Молдовы Николае Тимофти предупредил о «российских провокациях» в целях «помешать Молдове подписать соглашение об ассоциации» и «повлиять на исход всеобщих выборов».
Хрупкую правящую коалицию ожидают выборы в конце осени. Однако оппозиционная Коммунистическая партия, которая пользуется поддержкой около 35 процентов избирателей и является самой популярной партией в стране, не будет ждать начала кампании для ослабления или свержения правительства, считает Станислав Шекриеру.
Россия пользуется достаточным влиянием в Молдове, как минимум на бумаге. Москва поддерживает власти отколовшегося региона Приднестровье и Гагаузского автономного региона.
Станислав Шекриеру говорит, что Коммунистическая партия будет пытаться использовать результаты гагаузского референдума в течение всего года в целях ослабления властей.
МЕТОДЫ ИСЧЕРПАНЫ?
Москва также может оказывать существенное давление как основной поставщик природного газа и главный торговый партнер. В сентябре 2013 года Москва объявила эмбарго на молдавское вино и сейчас рассматривает возможность запрета на молдавские овощи и фрукты. Это определенно бы усилило недовольство в сельской местности, где Коммунистическая партия пользуется большой поддержкой.
В то же время старший аналитик расположенного в Париже Института Европейского союза по изучению вопросов безопасности Нику Попеску считает, что за последнее десятилетие Москва исчерпала эти методы давления, поскольку «использовала их в прошлом, но не смогла изменить курс иностранной политики Молдовы».
Правящая коалиция осознала, что внутренняя борьба ее ослабила, и уже не станет повторять прошлых ошибок, считает Нику Попеску.
Кроме того, Молдова переориентировала свою экономику к Евросоюзу более, чем какая-либо другая страна «Восточного партнерства». Европейский союз сейчас является ведущим торговым партнером Молдовы, имеющим 54-процентную долю от общей торговли страны. Если соглашения о сближении с ЕС будут подписаны, это станет «политически и экономически необратимым» шагом, говорит Нику Попеску.
Возможно, самым большим инструментом давления, оставшимся у Москвы, является большое количество молдавских мигрантов, работающих в России, и денежные переводы, которые они отправляют домой. В 2012 году они перевели около одного миллиарда долларов. Если Россия выдворит мигрантов или усложнит въезд сезонным рабочим на летний строительный сезон, это может вызвать серьезный экономический сбой и недовольство.
ПЕРСПЕКТИВА ПОЛНОПРАВНОГО ЧЛЕНСТВА
Коммунистическая партия и другие оппоненты европейской интеграции говорят, что вступление в Таможенный союз могло бы решить проблему.
Еще одной проблемой для Молдовы является ситуация в соседней Украине, где продолжаются демонстрации за европейский вектор развития. Украина начала поставлять газ в Молдову, после того как Москва прекратила поставки. Киев также участвовал в улаживании конфликта с Приднестровьем.
Как сказал Азаттыку бывший премьер-министр Молдовы Влад Филат, «Украина — очень дружественная страна, и мы всегда хотели гармонизировать наш интеграционный процесс с Украиной».
Станислав Шекриеру говорит, что Европейский союз может играть важную роль в поддержке молдавской коалиции накануне этих испытаний. Важно избежать задержек в подписании, для того чтобы коалиция могла приступить к подготовке к выборам и показать видимые результаты проведенных болезненных реформ.
Однако полноправное членство в Европейском союзе видится для Молдовы очень отдаленной, и порой невозможной, перспективой.
На конференции по безопасности в Мюнхене на прошлой неделе президент Румынии Траян Бэсеску сказал, что нельзя пригласить эти страны ассоциировать себя с Евросоюзом и в то же время сказать им, что это не значит, что когда-либо они будут приняты в качестве полноправных членов. Он призвал Европейский союз продемонстрировать этим странам перспективы возможного членства.
В подготовке материала участвовали Роберт Коалсон и Анна Клевцова.
