Неправительственные организации «Фонд развития парламентаризма в Казахстане», «Институт демократии и прав человека» и «Миссия по правам человека» обратились в Есильский районный суд Астаны с заявлением об оспаривании решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц и государственных служащих.
В своем заявлении, которое было зарегистрировано канцелярией суда 28 марта, они просят суд признать незаконным бездействие президента страны Нурсултана Назарбаева, не реагирующего, по их мнению, на ранее поданные обращения. Заявители также просят суд обязать президента «рассмотреть обращение граждан и некоммерческих организаций и предоставить сообщение заявителям о принятом решении». Последним пунктом заявления значится классическое требование «взыскать с ответчика в пользу заявителей сумму уплаченной государственной пошлины».
ОТВЕТ ЧЕРЕЗ ПЯТЬ ДНЕЙ
В заявлении указывается, что 6 ноября 2010 года на митинге общественности было принято обращение на имя президента Казахстана от имени 3798 граждан, участников общественной кампании «За достойное жилье!», которое было отправлено в канцелярию президента.
Но, как указывается в заявлении, «в нарушение законодательства РК –
Руководители неправительственных организаций, подавших в суд на президента Казахстана: Ардак Бижигитов («Миссия по правам человека»), Болатбек Блялов («Институт демократии и прав человека»), Зауреш Батталова («Фонд развития парламентаризма в Казахстане»). Астана, 29 марта 2011 года.
Президент РК Н. А. Назарбаев никак не отреагировал на коллективное обращение граждан, а также на обращение правозащитных организаций Казахстана».По мнению неправительственных организаций, бездействием в течение четырех месяцев президент страны «проявил бюрократизм», «волокиту при рассмотрении обращения», «не принял решения» и «не дал никакого ответа на обращение граждан и юридических лиц».
Как сообщили нашему радио Азаттык в канцелярии Есильского районного суда Астаны, дело направлено и принято к рассмотрению судьей Сауле Балтабаевой, которая «в течение 5 дней будет решать принять к производству, или возвращать, или отказывать, или в соответствии с требованиями гражданско-процессуального кодекса».
НЕУДАЧНЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ
В казахстанской судебной практике был подобный прецедент, когда в 2010 году астанинский пенсионер Маерман Жазылбеков пытался взыскать с государственных органов 21 миллион тенге (примерно 142 тысячи долларов). Суды Астаны отказались принять его заявление, в котором он писал, что «на 22 октября 2009 года я обращался к президенту одиннадцать раз, где указал 75 пунктов нарушений законов», но «обращения, разрешение которых относится к его исключительной компетенции, рассматривались другими лицами, обычно теми, на кого я жаловался».
Есильский районный суд Астаны в 2010 году аргументировал свой отказ ему тем, что, согласно действующему законодательству, ответственность президента Казахстана ограничена и он несет ответственность за действия, совершенные им при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены.
Позже принятый 15 июня 2010 года закон «О лидере нации» закрепил, что первый президент Казахстана «не может быть привлечен к ответственности за действия, совершенные в период исполнения им полномочий президента РК – лидера нации, а после их прекращения – связанные с осуществлением своего статуса первого президента РК – лидера нации».
25 декабря 2010 года пенсионер Маерман Жазылбеков во дворе своего частного дома провел символические похороны Конституции.