СОСТОЯНИЕ ВОЕННЫХ СИЛ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Онлайн-издание Eurasianet опубликовало 9 марта статью Джошуа Кучера «Недостатки системы подготовки кадров для вооруженных сил Центральной Азии». Издание пишет о том, что Казахстан сталкивается с проблемами в сфере качественной подготовки специалистов для военно-морского флота.
Сотрудник французского Института исследования Центральной Азии Себастьян Пейруз утверждает, что военному обучению не уделяется должного внимания, однако эта сфера более важна, чем обычно думают.
Eurasianet приводит отрывки из материала французского ученого, опубликованного в «Журнале институтов власти в постсоветских странах». Статья посвящена вопросам реформирования системы обеспечения безопасности и обороны в Центральной Азии.
Ученый, сопоставляя ситуации в странах региона, приходит к выводу о том, что положение в целом обстоит плохо, причем Казахстан имеет преимущество по сравнению с соседними государствами. Узбекистан и Туркменистан предпочитают вести политику изоляции и тем самым ограничивают свои возможности, а Кыргызстан и Таджикистан страдают от нехватки денежных ресурсов.
В Центральной Азии имеются многочисленные проблемы, которые смешались между собой, образовав целый клубок.
Например, потеря большинства высококвалифицированных и компетентных специалистов, подготовленных во времена Советского Союза; административная медлительность и инерция военной административной машины; низкая заинтересованность некоторых высокопоставленных чиновников в осуществлении реформы; необузданная коррупция, которая препятствует модернизации; ухудшение морального духа военных и имиджа вооруженных сил в обществе; демотивирующий уровень зарплат солдат и чиновников, которые не имеют возможности участвовать в деятельности теневой экономики, и так далее, отмечает Себастьян Пейруз.
КРИТИКА В АДРЕС АСТАНЫ
Взаимное сопряжение проблем управления советским наследием, преодоления денежных затруднений и обеспечения решения вопросов безопасности в 21-м столетии усложняет ситуацию и это может затруднить укрепление военной мощи некоторых из вышеназванных центральноазиатских государств, считает Себастьян Пейруз. Перспективы Казахстана, по его мнению, выглядят лучше, хотя многие из проводимых страной реформ являются поверхностными.
Казахстан, пишет он, имеет перспективы стать страной с наиболее модернизированными военными силами, хотя Узбекистан, вероятно, останется доминирующим государством по численности солдат в национальной армии. Астана, возможно, будет иметь армию, которая в состоянии интегрироваться и с НАТО, и с ОДКБ. Казахстан в состоянии также сохранить свои связи с Россией и в то же самое время оставаться открытым к развитию международной интеграции, в основном с Западом.
Казахстан является самым продвинутым с точки зрения учебно-образовательной реформы, так как он имеет необходимые денежные средства и достаточную политическую открытость, отмечает французский ученый.
Астану критикуют за поверхностность при осуществлении изменений. Властям нравится настоятельно утверждать о переходе военной системы на западные стандарты, что является частью их политики интегрирования в международное сообщество. И особенно с НАТО.
Таким образом, реформы служат для того, чтобы продвинуть направления, которые имеют наиболее важное значение для иностранных партнеров, такие как миротворческий батальон «Казбат». Однако другие военные структуры, деятельность которых в основном имеет только национальное значение, не привлекают должное внимание властей страны, подчеркивает Себастьян Пейруз.
Даже Военный институт иностранных языков министерства обороны Казахстана, созданный для обеспечения вооруженных сил страны кадрами, владеющими китайским, английским, немецким, французским, корейским и турецким языками, сегодня, кажется, остро нуждается в квалифицированных специалистах. На языковых курсах, по существу, преподают выпускники этого же института, у которых нет ни опыта, ни достаточной подготовки для преподавания, тогда как многие специалисты были уволены или поменяли место работы, пишет ученый.
ИЗЪЯНЫ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЗАХСТАНА
Особый интерес представляет образовательная подготовка кадров для вновь организованного военно-морского флота Казахстана. По данным Себастьяна Пейрузу, новый Военно-морской институт готовит слишком много моряков и их подготовка не соответствует должному уровню.
Создание военно-морских сил Казахстана на Каспийском море послужило причиной того, что в 2001 году в Актау открылся Военно-морской институт. Этот институт готовит каждый год 40 офицеров, компетентных в осуществлении морских контртеррористических операций, операций по борьбе с распространением наркотиков, а также в сфере аналитики, исследовательских работ и проведения спасательных операций на море.
Выпускники служат не только на Каспийском военно-морском флоте Казахстана, но и в рядах гражданского морского флота страны. Некоторые аспекты организации института, кажется, преследуют цель повысить его престиж, нежели эффективность образовательного процесса, отмечает Себастьян Пейруз.
Военно-морской институт готовит для страны намного больше специалистов, чем нужно. При слабости Каспийского военно-морского флота некоторые из них не имеют возможности найти работу по специальности.
Офицерам, которые имеют диплом института в Актау, составляют конкуренцию те, кто уехал учиться в военные академии России, получил настоящее практическое образование на Черном море, Балтийском море или на Tихом океане.
Руководство института имеет планы по частичной переориентации вуза на подготовку гражданских специалистов для торгового флота страны – Kaзмортрансфлота, которой испытывает недостаток в компетентных работниках.
Но по закону военный и гражданский персонал не может обучаться вместе, ибо процесс военного образования охватывает также распространение засекреченной информации среди студентов. Поэтому вполне возможно, что институт в Актау в будущем перепрофилируют и что морские пехотинцы Казахстана будут обучаться только за границей, подчеркивает издание Eurasianet.
