Презентации программ жилищного строительства проходят с широким размахом. В марте прошлого года казахское правительство утвердило государственную программу жилищного строительства на 2011–2014 годы. Цель программы — обеспечить доступность жилья широким слоям населения.
Но 27 января 2012 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев распорядился разработать новую программу: «Мы приступили к реализации новой программы жилищного строительства. В Казахстане ежегодно будет вводиться по шесть миллионов квадратных метров нового жилья». Программа так и называется: «Доступное жилье — 2020».
«ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ — 2020»
Согласно новой программе, жильем в первую очередь должно быть обеспечено более полумиллиона молодых семей. Для достижения этой цели планируется ежегодно вводить до одного миллиона квадратных метров арендного жилья. Механизмы долгосрочной аренды — с правом выкупа и без него.
«Для тех, кто имеет возможность, будет выкупать, оплачивая аренду, а кто не имеет возможность, тот будет просто проживать без выкупа. При этом арендный платеж должен соответствовать доходу семьи со средним достатком», — говорит президент Назарбаев.
Изложены уже шесть направлений, по которым будет реализовываться новая программа. Это — строительство жилья местными исполнительными органами с реализацией через Жилстройсбербанк; строительство арендного жилья для очередников; строительство арендного жилья для молодых семей с реализацией через Жилстройсбербанк; индивидуальное жилищное строительство и инженерно-коммуникационная инфраструктура; строительство жилья фондом недвижимости «Самрук-Казына».
В 2013 году на реализацию программы запланировано выделить 34,6 миллиарда тенге, с 2014 по 2020 год — ежегодно по 35 миллиардов тенге.
ХРУЩЁВКА
Некоторые статьи действующего закона «О жилищных отношениях» и положения нормативов диктуют порядки полувековой давности. Законом определено предоставление жилья в размере не менее 15 квадратных метров и не более 18 квадратных метров полезной площади на человека, но не менее однокомнатной квартиры. Малоимущим социально защищаемым гражданам, не находящимся на государственной или воинской службе, а также не работающим в бюджетных организациях (учреждениях) — в размере, определяемом правительством. Но не менее жилой площади, определенной действующей в республике санитарной нормой на человека, и не менее одной жилой комнаты.
В новой программе декларируется строительство жилья четвертого класса комфортности. В строительных нормах и правилах дана характеристика всем классам жилья. Четвертый класс — размер жилой площади на человека составляет 15 квадратных метров, высота жилых помещений — 2,5 метра, количество жилых комнат — от одной до четырех; кухня — до 9 квадратных метров (или кухня-ниша не менее шести квадратных метров), при наличии трех-четырех комнат — 12 квадратных метров; совмещенный санитарный узел при наличии одной-двух комнат, при трех-четырех комнатах ванна и туалет разделены. Отделка по категории «простая».
Описание типичной хрущёвки, не правда ли? Зачем граждан Казахстана подгоняют под советские стандарты жилья? При наличии в стране жилищного фонда площадью 271 741 тысячи квадратных метров, более 35 процентов из них построено именно 50 лет тому назад.
Тут уже можно и не говорить о том, что строительный бум и несправедливые тенденции на рынке жилищного строительства и в обществе породили целую гряду политических событий, протестных движений и нарушений прав человека в Казахстане. Про качество строительства тоже впору вести отдельный разговор – в начале апреля в Караганде рухнула многоэтажная новостройка.
ДОРОГИЕ КВАДРАТНЫЕ МЕТРЫ
По данным агентства по статистике, в 2006 году общая площадь возведенного в стране жилья впервые составила шесть миллионов квадратных метров. С тех пор этот показатель ниже указанного порога не опускался, даже в период кризиса. В прошлом году было введено в эксплуатацию жилых зданий общей площадью более шести с половиной миллиона квадратных метров, средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра жилья в многоквартирных домах — 87,8 тысячи тенге.
По плану национального фонда «Самрук-Казына», себестоимость одного квадратного метра жилья, возведенного по программе «Доступное жилье — 2020», в регионах составит 120 тысяч тенге, в Астане и Алматы — не более 150 тысяч тенге.
Простые вычисления показывают: однокомнатное жилье на периферии общей площадью 40 квадратных метров обойдется покупателю в 3,2 миллиона тенге, двухкомнатное площадью 60 квадратных метров — 4,8 миллиона тенге, трехкомнатное жилье площадью 80 квадратных метров — 6,4 миллиона тенге. При этом имеется в виду жилье четвертого класса комфортности.
Жилье, построенное фондом «Самрук-Казына», скорее всего, будет стоить еще дороже. Что касается аренды, то и тут нет единых цифр. Ежемесячная арендная плата в зависимости от площади жилья будет варьировать от 50 тысяч тенге до более 100 тысяч тенге.
Согласно утверждению Серика Нокина, в 2012–2020 годах жильем будет обеспечено около 40 тысяч семей, стоящих в очереди в акиматах. Если вспомнить, что общее число очередников превышает 146 тысяч человек, то, получается, проблема с жильем в Казахстане останется на прежнем уровне.
Дерья Атабаев является экономическим обозревателем радио Азаттык.
