ТРЕБОВАНИЯ АКТИВИСТОВ
765 стационарных источников загрязняют воздух в Темиртау. Город окружен промышленными предприятиями. Окутанное смогом небо, неприятный специфический запах, черная пыль на подоконниках — это уже обычная картина в Темиртау. Удивляются этому разве что приезжие. Местные жители вновь подняли вопрос об экологическом бедствии: соцсети пестрят пугающими снимками загрязненного воздуха. Экоактивисты пишут жалобы, требуя прекратить травить горожан. Независимые экологи заявляют: если этой зимой вновь будет безветрие, то город опять покроется черным снегом.
Общественность вновь затронула вопрос о необходимости установить систему онлайн-мониторинга окружающей среды. Активисты настаивают и на создании в регионе специальной службы, которая бы отвечала за состояние экологии и реализацию экологических проектов. 305 тысяч тонн промышленных выбросов, или 24 процента от общего объема выбросов по Казахстану, приходится на Темиртау. Львиную долю выбросов — 80 процентов — совершает металлургический комбинат компании «АрселорМиттал Темиртау».
По словам независимого эколога Дмитрия Калмыкова, чтобы исправить ситуацию, необходим общественный контроль, онлайн-мониторинг текущих загрязнений, установка датчиков на санитарно-защитной зоне и на источниках выбросов (проще говоря, на трубах). Причем, данные этих систем должны быть в доступе каждый день.
-— Должен быть и видеомониторинг, ведь население считает, что ночью выбросов больше, — продолжает Дмитрий Калмыков. — Система мониторинга должна включать в себя и постоянное наблюдение за неблагоприятными метеоусловиями. Есть такой специальный режим: когда нет ветра — предприятие должно снизить мощность работы. В Казахстане уже много лет эта норма не работает, никто не занимается объявлением этого режима. Вот в онлайн-режиме никому ничего объявлять не надо, там всё прописано. Сразу компьютер рисует загрязнение и показывает, куда до жилых массивов оно будет доставлено.
По словам Калмыкова, который ссылается на официальные данные, в 2018 году все заводы, принадлежащие компании «АрселорМиттал» в мире, выбросили 55 тысяч тонн пыли. Из них 26 тысяч тонн выброшено конкретно в городе Темиртау. Еще 20 с лишним тысяч тонн — в украинском городе Кривой Рог. Якобы деньги тратятся, очистные сооружения строятся, а результата пока не видно. Причинами высокого уровня загрязнения в правительстве назвали неэффективность газоочистных сооружений и несвоевременное проведение природоохранных мероприятий. Общественность же считает, что всему виной отсутствие жестких мер со стороны правительства и трата экологических платежей и штрафов на другие нужды региона.
ОРАНЖЕВЫЙ И КРАСНЫЙ УРОВНИ ОПАСНОСТИ
Чтобы знать о ежедневном состоянии воздуха, хотя бы по частицам пыли, местная экологическая общественная организация «Отражение» за счет средств посольства США установила в разных частях Темиртау три датчика мониторинга воздуха. Наблюдать за качеством воздуха по уровням опасности — от умеренно желтого до опасного бардового цвета — можно в режиме реального времени на сайте.
В ноябре эти датчики несколько раз фиксировали в Темиртау красный уровень опасности, который обозначен как нездоровый. В те дни, говорят жители, было сложно дышать. При таком загрязнении воздуха, как указывается в пояснении к уровням опасности, «каждый человек может начать испытывать последствия для здоровья, а люди с респираторными заболеваниями и астмой могут испытывать более серьезные последствия». В этих случаях рекомендуется избегать длительного нахождения на открытом воздухе. Зачастую датчики показывают в городе желтый и оранжевый уровни опасности, которые тоже оказывают негативное влияние на чувствительных людей. В таких случаях рекомендуется ограничить пребывание на открытом воздухе. Но этих датчиков не достаточно.
Наши данные почему-то не совпадают с данными «Казгидромет».
— Наши данные почему-то не совпадают с данными «Казгидромет». У меня если цифры показывают «красный уровень опасности», то «гидромет» показывает «зеленый». Моим датчикам никто не поверит, потому что они показывают только пылевые частицы. Для того чтобы принять какие-то меры или предъявить иски и возмущения — необходимо полностью по всей таблице Менделеева по всем загрязнителям показать в отдельности. У нас нет такой возможности. В каждой развитой стране именно федеральные службы устанавливают систему онлайн-мониторинга. И если государство заинтересовано в улучшении состояния окружающей среды, то эта система позволила бы видеть реальную картину и спросить с каждого, — говорит директор общественного объединения «Отражение» Елена Варганова.
Независимые экологи, активисты и местные жители считают, что экологические платежи и штрафы компаний-загрязнителей должны оставаться в Темиртау на решение экологических проблем, а не уходить в областной бюджет. Общественники предлагают чиновникам прописать в новом экологическом кодексе следующее: если предприятия будут снижать выбросы и подтвердят это снижение конкретно в тоннах и килограммах, то пусть получают экономические преференции.
Эколог Дмитрий Калмыков предлагает принять в кодексе планы по снижению выбросов — конкретно в тоннах и удельных единицах, говоря, что в Темиртау на единицу продукции выбрасывается в 10 раз больше пыли, чем в среднем по всем арселоровским предприятиям в мире. Также он предлагает наблюдать такие опасные вещества, как диоксины, образующиеся на агломерационных производствах. Чиновники пообещали принять во внимание эту рекомендацию.
УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИИ — ДОРОГОЙ И ДОЛГИЙ ПРОЦЕСС
В министерстве экологии сообщили, что разрабатывают новый экологический кодекс, который будет «стимулировать» компании вкладывать деньги в установку фильтров и внедрение новых технологий. Власти говорят о соблюдении баланса: чтобы не закрывать действующие предприятия, помогать экономике развиваться и при этом сохранять хорошие условия для жизни населения. Принять экологический кодекс планируется в 2020 году, но предлагаемые меры начнут действовать не сразу.
— С 2021 года мы закладываем три года на разработку национальных справочников с учетом технологических особенностей действующих предприятий. После этого мы предоставляем право в течение 10 лет перейти на наилучшие доступные технологии. Мы понимаем, что это очень дорогостоящий и длительный процесс. Если предприятия новые технологии не внедряют и также загрязняют среду, как и сегодня, то будут платить дороже. Мы понимаем, что если каждый раз только закручивать гайки, то не будет пользы. Те предприятия, которые перешли на комплексные экологические решения и на наиболее доступные технологии, будут освобождаться от платы за эмиссию в окружающую среду. Рассматривается пакет мер экономического стимулирования, налоговых послаблений, — сказал ранее вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Ахметжан Примкулов на совещании в Темиртау.
В рамках нового экологического кодекса, как говорят власти, также заложена норма о том, что деньги, которые в качестве платы за эмиссию в окружающую среду аккумулируются в Карагандинской области, будут расходоваться на решение экологических проблем региона. То есть у местных бюджетов эти деньги забирать не будут, но при этом будет спрос с местного исполнительного органа. Как сообщило министерство экологии, в Казахстане отобраны 50 первых предприятий, которые должны перейти на наилучшие доступные технологии, — это те предприятия, у которых за последние три года был самый большой объем выбросов, сбросов отходов.
В компании «АрселорМиттал Темиртау» (АМТ), владеющей не только металлургическим комбинатом, но и шахтами Карагандинского региона, говорят, что предприятие работает над снижением выбросов, но переход на НДТ (наилучшие доступные технологии) займет около 13 лет.
— Мы меняем очистные устройства, газоочистные аппараты будут совершенствоваться. Ежедневно перерабатываются тысячи тонн металлической руды, кокса, известняка и других. Основной источник выбросов по пыли — это аглопроизводство, ТЭЦ ПВС и ТЭЦ-2. Мы собираемся уйти на природный газ, чтобы уйти от мазута, который с большим содержанием серы. Также не стоит забывать, что мы работаем на угле с Карагандинского угольного бассейна, там зольность большая, — говорит исполнительный директор «АрселорМиттал Темиртау» Вадим Басин.
В Темиртау дымит не только металлургический комбинат компании АМТ. Станция ГРЭС, которая считается старейшей в Казахстане, тоже загрязняет воздух. В качества топлива там используют высокозольные угли Экибастузского бассейна. Станция вырабатывает электричество для промышленных предприятий города, и снабжает теплом часть жителей. Дымит и Темиртауский электро-металлургический комбинат. Все эти предприятия находятся вблизи жилых массивов. В 2018 году, после возмущений жителей и сбора многотысячных подписей к петиции «против черного снега», их тоже обязали участвовать в комплексном плане по оздоровлению Темиртау. Но, как говорят жители и чиновники из Нур-Султана, воздух в городе чище не становится.
КОММЕНТАРИИ