Действующий министр труда и социальной защиты населения Мадина Абылкасымова занимает эту должность с февраля 2018 года. Годовщину пребывания в должности она встретила под градом критики. После пожара во времянке в Астане 4 февраля, в результате которого погибли пять детей одной семьи, сотни людей в разных регионах Казахстана возложили лично на Абылкасымову и на ее ведомство ответственность за трудное положение многодетных семей и потребовали ее отставки.
Сама министр гневные комментарии объясняет тем, на ее министерстве лежит «множество сложных вопросов». Накануне она впервые после выступлений женщин в ряде городов прокомментировала ситуацию, заявив, что «делает выводы» и собирается принимать меры.
До Абылкасымовой в стране сменилось больше десятка министров, отвечавших за социальную защиту населения. Одни уходили по собственной воле, других – увольняли, третьих – даже забрасывали яйцами.
ОТ КОММУНИСТОВ ДО БОЛАШАКОВЦЕВ
Первым министром – тогда социального обеспечения и социальной защиты населения – независимого Казахстана (с 1990 по 1995 год) была Зауре Кадырова, педагог и партийный работник со стажем: до этого назначения она являлась секретарем и членом бюро Алматинского обкома Коммунистической партии. Кадырова стала первым министром в истории страны, покинувшим пост по собственному желанию. Уже будучи на пенсии, она, вспоминая тот период, объясняла добровольную отставку разногласиями с кабинетом министров и нежеланием «обманывать».
– С коллегами по кабинету министров были сплошные «непонятки». Правительство, возможно под моим напором, обещало всяческие льготы уязвимым слоям населения, но ничего не делало. Я доносила эти благие намерения и обещания до народа, а получалось, что всех обманывала. Я не выдержала – ушла, – заявляла она в 2012 году.
После ухода с поста министра Кадырова до 2007 года была депутатом мажилиса парламента нескольких созывов, возглавляла в парламенте комитет по социально-культурному развитию.
Затем министрами соцзащиты населения по году были Байкарим Тутенов (1994–1995 годы) и Сеитсултан Аимбетов (1995–1996 годы). На фоне кризиса тех лет их деятельность ничем примечательным не запомнилась.
Наталья Коржова стала первым министром труда и социальной защиты населения в 1996 году после объединения двух министерств – труда и социальной защиты – и пробыла на этом посту три года.
При Коржовой был увеличен пенсионный возраст (для женщин с 55 до 58 лет и мужчин с 60 до 63 лет), внедрена накопительная пенсионная система и обязательное социальное страхование. В последующие годы Коржова работала вице-министром финансов, вице-министром экономики и бюджетного планирования, министром финансов. С 2017 года вышла на пенсию с поста ответственного секретаря Минфина. Ныне – президент казахстанской Финансовой академии.
После Коржовой на посту «промелькнули» Николай Радостовец (1999–2000 годы) – нынешний вице-президент «Евразийской промышленной ассоциации», а также Алихан Байменов (2000–2001 годы), сейчас – глава управляющего комитета регионального хаба в сфере госслужбы.
Более ярким было пребывание на посту Гульжаны Карагусовой, бывшего помощника президента. Она стояла у руля ведомства почти шесть лет и подверглась резкой критике после введения системы перерасчетов пенсий. А во время обсуждения нового трудового кодекса в 2004 году 13 отраслевых профсоюзов Карагандинской области потребовали отставки Карагусовой, обвинив ее в лоббировании интересов работодателей.
Сама министр настаивала, что кодекс разработан в соответствии с международными стандартами, а свою должность назвала «расстрельной». C 2016 года Карагусова – депутат мажилиса парламента шестого созыва от партии «Нур Отан» и председатель комитета по финансам и бюджету.
В ХОД ИДУТ ЯЙЦА
За Карагусовой пришел Бердыбек Сапарбаев (2007–2009 годы), сейчас являющийся акимом Актюбинской области, а затем – Гульшара Абдыкаликова (2009–2012 годы), при которой произошли Жанаозенские события. Многомесячная забастовка нефтяников в Мангистауской области, которые требовали повышения зарплат и улучшения условий труда, закончилась кровопролитием: полиция открыла огонь по митингующим. В результате погибли 16 человек.
До тех трагических событий Абдыкаликова заявила, что требования бастующих не обоснованы и не соответствуют трудовому законодательству. С 2014 года Абдыкаликова – государственный секретарь Казахстана.
Самый молодой в истории страны министр труда Серик Абденов (2012–2013 годы), прославившийся фразой «потому что, потому что», подвергся критике из-за инициативы повысить пенсионный возраст женщин (с 58 до 63 лет).
В период его работы на посту министра в Астане и Алматы проходили акции протеста против сокращения декретных выплат.
На одной из пресс-конференций гражданский активист Андрей Цуканов забросал министра Абденова яйцами.
Министра закидали яйцами (26 апреля 2013 года):
В 2018 году бывший министр Абденов фигурировал в истории с массовым увольнением нефтяников уже в качестве гендиректора нефтесервисной компании Oil Construction Company.
В августе 2014 года указом президента были объединены Минздрав и Минтруда и соцзащиты. Новое министерство здравоохранения и социального развития возглавляла Тамара Дуйсенова. Она же стала министром соцзащиты после того, как министерства вновь разделили в январе 2017 года.
Дуйсенову освободили от должности в феврале 2018 года, после того как за отсрочку с «введением обязательного медицинского страхования» министра публично раскритиковал президент Назарбаев.
«Что случилось, Тамара, скажи, или ты устала на этой работе?» – спросил у нее Назарбаев на расширенном заседании правительства. Сейчас Дуйсенова – секретарь президентской партии «Нур Отан».
Действующему министру труда и соцзащиты Мадине Абылкасымовой – 40 лет. Она окончила Казахскую государственную академию управления, а также магистратуру международных отношений Колумбийского университета и школу управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета. В разные годы была вице-министром экономического развития и торговли и вице-министром экономики и бюджетного планирования. В обязанности ее ведомства входит курирование вопросов труда и занятости населения, социального страхования, социальной поддержки и пособий различным категориям граждан.
КОММЕНТАРИИ