С ВЕЩАМИ НА УЛИЦУ?
Маленькая комнатка в несколько квадратных метров стала предметом спора. Акимат города Караганды через суд пытается выселить из этого скромного жилища сироту-школьницу с ее бабушкой, которая оформила над ней опекунство несколько лет назад. Родителей у девочки нет, своего жилья тоже. Ее бабушка Сайран Абенова говорит, что после их долгих мытарств по съемным квартирам и знакомым в 2015 году местные власти дали ей и ее внучке-сироте жилье — крохотную однокомнатную квартиру, где даже нет отделенной кухни. Но женщина говорит, что рада и такому жилью, «лишь бы не выгоняли».
В одной комнатке вплотную стоят холодильник, газовая плита, раковина, небольшой обеденный стол, пара стульев, небольшая кровать и шкаф. Здесь даже вторую кровать или софу поставить негде. По всему видно, что бабушка действительно старается оберегать внучку. Она даже просит не указывать ее полные анкетные данные, чтобы не травмировать психику ребенка, которая и без того пошатнулась в результате тяжб за жилье.
— Я ни в коем случае не жалуюсь на свои жилищные условия. Нам с внучкой хватит, теснимся, конечно, но хотя бы есть и такое жилье. Но мы просим, чтобы нас не выселяли отсюда, потому что идти нам некуда, на съемное жилье нам денег не хватит. Коммунальные услуги мы оплачиваем в этой квартире стабильно. Как так получается, что сначала мне дали ключи от этой квартиры, а теперь хотят выселить? Моя внучка осталась без родителей, я — пенсионерка. Сирота же имеет право на жилище. Я уже устала от этих судов, мне надо внучку на ноги поднимать, а не за жилье бороться, но приходится делать и это, — говорит репортеру Азаттыка Сайран Абенова.
Репортер Азаттыка побывала в доме, где сейчас живет сирота и ее бабушка-опекунша. Это здание когда-то было поликлиникой. Но в 2013 году там произошла реконструкция под жилье для детей-сирот и административные помещения. На первом этаже сейчас живут сироты.
Суд по делу «о выселении» закончился 6 ноября. Судья Октябрьского районного суда города Караганды Сагындыкова вынесла решение: иск акимата о выселении Абеновой из занимаемого жилья без предоставления другого жилища оставлен без удовлетворения. Но правозащитник Абильда Абдикаримов называет это лишь половиной победы, так как теперь нужно добиться того, чтобы суд признал договор найма состоявшимся и чтобы сироту не смогли выселить.
— В Конвенции по правам человека есть пункт, где четко прописаны права детей. Это вопиющий беспредел со стороны исполнительной власти. Как это так: одному позволено всё, а у другого то, что есть, — отнимают?! Это не только незаконно — это несправедливо! Это жилье надо узаконить как следует, затем выдать Абеновой соответствующие документы на это жилье. По закону жилье выделяется сиротам вне очереди. Акимат хочет их выселить без предоставления другого равноценного жилья, — говорит репортеру Азаттыка Абдикаримов.
АКИМАТ НАСТАИВАЕТ НА ВЫСЕЛЕНИИ
Истец — акимат города Караганды, подав в суд гражданский иск, настаивает на выселении без предоставления другого жилища, утверждая, что никаких документов на эту квартиру, в частности договора найма, ответчикам не выдавалось. Якобы данное жилье находится в коммунальной собственности, и Абеновы проживают там без правоустанавливающих документов. Акимат намерен подать апелляцию.
У акимата не имеется цели именно о выселении нуждающейся в жилье. Акимат Караганды просто предпринимает действия, что является обязанностью акимата, — возвращать имущество, которое находится в коммунальной собственности.
— Полностью весь первый этаж находится в коммунальной собственности акимата города Караганды. Подтверждение этому имеется. Ответчику договор найма либо другие документы на данную квартиру не выдавались. Требования акимата города Караганды являются законными и обоснованными. Прошу удовлетворить иск о выселении ответчика без предоставления другого жилища. У акимата не имеется цели именно о выселении нуждающейся в жилье. Акимат Караганды просто предпринимает действия, что является обязанностью акимата, — возвращать имущество, которое находится в коммунальной собственности, — сказала в суде представитель истца — акимата города Караганды.
Вместе с тем, отвечая на вопросы судьи, представитель истца сказала, что есть отдельная жилищная очередь для сирот, но нет отдельной очереди для сирот на этот дом.
Прокурор, участвующая в деле, просила суд удовлетворить иск акимата города Караганды о выселении, ссылаясь на пояснения акимата о том, что на данную квартиру договор найма не выдавался. Также прокурор отметила, что этот дом является домом для заселения детей-сирот для временного пребывания.
СЕКТОР ОПЕКИ ВСТАЛ НА ЗАЩИТУ СИРОТЫ
На защиту несовершеннолетней сироты, которую пытается выселить акимат, встал отдел образования города Караганды. В суде представитель сектора опеки и попечительства Айдын Ботаев просил учесть, что ребенок остался без попечения родителей и другого жилья ни у опекаемой, ни у ее бабушки-опекунши нет.
Позиция органов опеки находится на стороне ребенка, который остался без попечения родителей и передан под опекунство. Мы придерживаемся позиции: чтобы ребенок не остался на улице, чтобы была крыша над головой и условия для проживания.
— Есть статья 14 «Закона о правах ребенка в РК», где говорится о том, что «каждый ребенок имеет право на жилье в соответствии с жилищным законодательством РК» и что «дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети-сироты, не могут быть выселены из занимаемого жилища без предоставления другого жилища». Позиция органов опеки находится на стороне ребенка, который остался без попечения родителей и передан под опекунство. Мы придерживаемся позиции: чтобы ребенок не остался на улице, чтобы была крыша над головой и условия для проживания. По Караганде такие случаи с выселением происходят не часто, — сказал в разговоре с репортером Азаттыка Айдын Ботаев, главный специалист сектора опеки и попечительства города Караганды.
По словам правозащитника Абильды Абдикаримова, в Караганде это не первый случай, когда местные власти пытаются выселить сирот, у которых не оказывалось правоустанавливающих документов на предоставленное раннее жилье.
Например, в октябре завершилось рассмотрение гражданского дела по иску акимата Караганды к совершеннолетней сироте К. Гордеевой — выпускнице детского дома — и ее малолетнему ребенку. Акимат также просил выселить их без предоставления другого жилища, мотивируя тем, что договор найма жилища из государственного жилищного фонда с ответчиком на данную квартиру не заключался.
Ответчица подала встречный иск о признании договора найма состоявшимся и об обязательстве выдать ей этот договор найма. Суд закончился вничью: иск акимата о выселении оставлен без удовлетворения, но также было отказано в удовлетворении исковых требований самой сироте.
Пока что молодая мама с ребенком остается жить в той самой спорной квартире. Акимат подает апелляционную жалобу, настаивая на выселении сироты.
