Текст указа опубликовали на сайте Акорды. Он состоит из двух пунктов. Первым город переименовывается, второй сообщает, что указ вступает в силу с момента опубликования.
ТРИ ДНЯ
Предложение назвать город в честь его предшественника Касым-Жомарт Токаев внес сразу после принесения присяги и принятия президентских полномочий на заседании обеих палат парламента в Астане 20 марта.
Позднее некоторые эксперты высказывали мнение, что у Токаева не было права инициировать конституционные поправки из-за статьи 48 Основного закона, согласно которой «лицо, принявшее на себя полномочия Президента Республики Казахстан, не вправе инициировать изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан».
Разъясняя процесс принятия решения, министр юстиции Марат Бекетаев настаивал на том, что процедура соответствовала законодательству. Токаев, по его словам, обратился с инициативой в правительство, которое поддержало вынесение идеи переименования на общенациональный референдум. Его проведение необходимо в случае, если речь идет об изменениях в Конституции: название столицы Казахстана прописано в статье 9 Основного закона страны.
В ответ на решение правительства Токаев направил предложение в парламент без его вынесения на референдум, что, по словам министра Бекетаева, также соответствовало закону. Обе палаты парламента в двух чтениях единогласно поддержали переименование. О том, что весь процесс происходил в соответствии с законодательством, заявлял и спикер мажилиса Нурлан Нигматулин. Он, в частности, ссылался на "положительное заключение" Конституционного совета.
Спустя три дня Токаев подписал соответствующий указ. Этот документ также развеял споры относительно написания нового названия. В тексте президентского указа оно пишется через дефис.
Токаев на церемонии принесения присяги внес и ряд других предложений. С его подачи старшая дочь экс-президента, сенатор Дарига Назарбаева, была одобрена на пост спикера верхней палаты. Эту должность ранее занимал сам Токаев. Президентские полномочия перешли к нему как председателю сената и, как следствие, второму лицу в государстве. Отныне этот пост и его статус - у Назарбаевой.
Президент Казахстана также предложил переименовать все центральные улицы областных центров в честь Назарбаева, присвоить ему звание «Халык Кахарманы», вручить знак «Алтын Жулдыз» и предоставить статус почетного сенатора.
Токаев посчитал необходимым воздвигнуть в Астане монумент Назарбаеву и добавил, что за Назарбаевым сохраняется вся служебная инфраструктура, а все портреты и фотографии останутся «в качестве непременных атрибутов» кабинетов в государственных учреждениях.
Маслихаты многих городов мгновенно поддержали волну переименований, сменив названия таких улиц, как проспект Независимости, Мира или Астаны. Переименование проспекта имени Каныша Сатпаева (в Атырау), улицы Абая (в Костанае), части проспекта Абулхаир-хана (в Актобе) и Толе-би (в Таразе) не поддержала Республиканская ономастическая комиссия.
НЕСОГЛАСНЫЕ
Не все граждане позитивно восприняли предложение о переименовании. Оно вызвало бурные дискуссии в обществе и стало предметом насмешек со стороны некоторых пользователей социальных сетей в Казахстане и за рубежом. Также была запущена онлайн-петиция против переименования, которую подписали более 44 тысяч человек.
Волна политических изменений в Казахстане совпала с пятидневными выходными в честь Наурыза, праздника, который символизирует собой приход весны и обновление.
21 марта в столице задержали десятки людей, которые пришли выразить свое несогласие с переименованием города. 22 марта задержания продолжились. В Алматы и столице граждан насильно погружали в автобусы.
Смотрите также: «Я хочу жить в свободном Казахстане». Задержания на Наурыз в Алматы
Журналисты Радио Азаттык и телеканала "Настоящее Время", освещавшие эти инциденты, сталкивались с помехами в работе. Неизвестные люди пытались закрыть объективы камер. В тогда еще Астане группа молодых людей настаивала, чтобы корреспонденты брали у них интервью и снимали их танцы и песни, а не задержания людей. На вопрос: "Почему они мешают работе журналистов?" - некоторые ответили, что им "поручил акимат".
Смотрите также: «Вы сказали, это поручение акимата?» Астана, Наурыз, задержания
Кроме того, в районе столичного торгового центра "Шапагат", где имели место эти инциденты, была задержана и доставлена в полицию корреспондент "Настоящего Времени" Светлана Глушкова. Она провела в отделении несколько часов и была отпущена без предъявления обвинений и составления протокола.
Международная организация "Репортеры без границ" и руководство медиакорпорации Радио Свободная Европа / Радио Свобода, в которую входят Радио Азаттык и "Настоящее Время", осудили действия властей в отношении журналистов.
Всего 21 и 22 марта в Алматы, столице, а также в Шымкенте были задержаны десятки людей.
БРЕНД "АСТАНА"
Для казахстанской столицы (также носившей названия Акмолинск, Целиноград и Акмола) это переименование станет вторым с момента приобретения столичного статуса в 1997 году. В 1998 году город был переименован из Акмолы в Астану, что в переводе с казахского языка означает "столица".
Власти Казахстана активно продвигали бренд "Астана" на международном уровне. Это слово имеется в названии велосипедной команды Astana Pro Team, хоккейного клуба "Барыс Астана", международного финансового центра "Астана" и других объектов, команд и так далее.
21 марта в эфире государственного телеканала "Хабар" министр информации и общественного развития Даурен Абаев заявил, что "Астана Арена", "Астана Опера" сохранят свои названия. Аким города Бахыт Султанов ранее также говорил, что жители Нур-Султана будут по-прежнему называться астанчанами.
Предложения о переименовании столицы в честь Назарбаева звучали неоднократно и раньше. В частности, в ноябре 2016 года с ним выступал депутат мажилиса Куаныш Султанов. Он предлагал таким образом подчеркнуть «особый вклад» тогда еще президента в становление Казахстана. Назарбаев поблагодарил депутатов, но предложение отверг.
«Астана - это бренд, поэтому не нужно менять его название», - сказал он в интервью российскому телевидению.
В 2017 году депутаты вновь возвращались к теме переименования столицы, среди них - являвшийся тогда членом парламента Дархан Калетаев и Павел Казанцев.
До недавней волны переименований в честь Назарбаева его имя уже носил ряд объектов по всей стране. О нем также сняты фильмы, в том числе киноэпопея "Путь лидера". В нескольких городах, в том числе за рубежом, ему установлены памятники.
В 2017 году в Алматы в улицу Назарбаева была переименована улица Фурманова. В Казахстане функционируют Назарбаев Интеллектуальные школы, Назарбаев Университет. Международный аэропорт в столице также носит его имя. Там есть и библиотека имени первого президента Нурсултана Назарбаева, где, по сообщениям, он будет работать после отставки.
После ухода с поста после почти 30 лет нахождения у власти Назарбаев сохранил должность главы Совета безопасности, конституционного органа с широкими полномочиями в области определения политики страны, а также членство в Конституционном совете и председательство в партии "Нур Отан", которой принадлежит большинство в парламенте страны.
КОММЕНТАРИИ