В марте этого года исполняется два года, как в Казахстане ратифицировали торговое соглашение с Европейским союзом. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в 2014 году в числе первых среди лидеров стран СНГ добился подписания торгового соглашения. За это время Казахстан вошел во Всемирную торговую организацию в 2015 году, а кроме того, в Евразийском экономическом союзе были активизированы интеграционные процессы.
В соглашении о расширенном партнерстве и сотрудничестве между
Европейским союзом и Казахстаном говорится об устранении технических барьеров в торговле, вопросах продовольственной безопасности, услугах, движении капитала, сырьевой продукции, энергоресурсах и условиях защиты интеллектуальной собственности.
В ЧЕМ ВЫГОДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ?
Одной из целей соглашения является создание условий для предпринимателей Евросоюза в Казахстане и для казахстанских предпринимателей в Европе. Однако, несмотря на развитие торговли между Астаной и Брюсселем, Акорда пока не добилась одинаково комфортного «делового климата» для обеих сторон.
Директор департамента международного сотрудничества министерства национальной экономики Кайрат Торебаев назвал Казахстан «партнером номер один для ЕС в Центральной Азии». Однако он не смог перечислить все льготы ЕС, предоставленные предпринимателям страны с момента подписания соглашения.
— Мы обсуждали соглашение о расширенном партнерстве, где экономике, торговле товарами и налаживанию экономических связей уделяется большое внимание. Во-вторых, есть генеральная система преференций для развивающихся стран. Евросоюз в одностороннем порядке обнуляет или снижает тарифы на товары, которые импортируются из Казахстана. Вот этими возможностями наши бизнесмены могли бы пользоваться. Это действует на 400 видов товаров, и их группа обновляется. В списке есть текстильная продукция, продукция легкой промышленности, — говорит Кайрат Торебаев.
Тарифные льготы ЕС, о которых говорит представитель министерства, действуют для «развивающихся стран», в том числе для предпринимателей из России. В Казахстане предприниматели ЕС работают на одном уровне с предпринимателями из стран, не являющихся членами ЕАЭС. Между тем члены ЕАЭС внутри союза торгуют без таможенных пошлин.
«ЧТОБЫ ТОРГОВАЛИ НЕ ТОЛЬКО СЫРЬЕМ»
Специальный представитель ЕС по Центральной Азии Петер Буриан считает, что сотрудничество Астаны с Брюсселем движется вперед. В интервью Азаттыку в кулуарах международной конференции «25-летие отношений Европейский союз — Центральная Азия: от прошлого к будущему», которая проходила в Астане с 22 по 23 февраля, Буриан заявил, что «торговым проектам Казахстана нужны ясность и устойчивая среда».
— Есть тарифные барьеры, разные законы, которые надо как-то привести в соответствие с международными стандартами и нормами, в том числе с нормами ВТО. Но мне кажется, что создание единого рынка всегда интереснее. Рынок с потенциалом в 70 миллионов граждан лучше, чем отдельные рынки стран Центральной Азии. Это — задача ближайшего будущего. Такие проекты, как «Один путь — один пояс», нуждаются в прозрачной и гармонизированной среде, — говорит Петер Буриан.
Проект Пекина «Один пояс — один путь», в котором участвует Астана, предусматривает поставку китайских товаров в Европу по суше. Представитель Брюсселя говорит, что хотел бы изменения характера торговых отношений между Евросоюзом и Казахстаном.
ЕС, действительно, большой рынок. Но он очень конкурентный. Там очень большие требования к компаниям. Поэтому конкурировать на уровне стран ЕС нам сложно.
— Мы хотим, чтобы структура торговли менялась и расширялась. Чтобы не только экспорт энергии, нефти составлял основную часть, но и ассортимент продуктов, которые поступают из Евросоюза, и продуктов из Казахстана был гораздо шире. Этому мешает структура вашей экономики и промышленности, которая в большей степени зависит от экспорта и добычи нефти. Мы видим и позитивные тренды в этом направлении — диверсификацию экономики в области энергетики. Делается ставка на новые источники энергии, зеленую экономику. В этом отношении мы готовы поделиться нашим опытом и технологиями, — говорит Буриан. — На основе нашего договора об углубленном партнерстве и сотрудничестве устраняются любые барьеры и устанавливается самая благоприятная почва. Надо повышать качество стандартов продукции, товаров из Казахстана. И, конечно, необходимо большее разнообразие этих товаров. В этом отношении интересно посмотреть на продукцию сельского хозяйства. Рынок Евросоюза нуждается в чистых продуктах. Это отрасль, в которой можно зарабатывать.
Однако представитель министерства национальной экономики считает, что предприниматели, выпускающую готовую продукцию из казахстанской нефти, не заинтересованы в выходе на рынки Европы, и тому есть несколько причин.
— Нам нужно уделить большое внимание промышленному развитию Казахстана. У нас индустриализация идет достаточно высокими темпами. Когда говорим о промышленных товарах, мы смотрим на близлежащие страны: Россию, Китай и страны Центральной Азии. Это основные приоритетные страны для торговли. ЕС, действительно, большой рынок. Но он очень конкурентный. Там очень большие требования к компаниям. Поэтому конкурировать на уровне стран ЕС нам сложно. Но это возможно и достижимо, — говорит Кайрат Торебаев.
По данным министерства национальной экономики, 47 процентов инвестиций в Казахстане в прошлом году и 38 процентов внешнеторгового оборота принадлежали Европейскому союзу. В 2017 году Казахстан экспортировал в Европу товары на сумму 24,3 миллиарда долларов США. 84 процента этих товаров составили сырая нефть, природный газ, серебро, ферросплавы и другое сырье. Из сельхозпродукции были проданы лишь зерновые и семена льна. Между тем из ЕС в Казахстан поставлены товары розничной торговли на сумму 5,7 миллиарда долларов США. Это были лекарства, трубопроводная арматура, транспортные кузовы.
