В Алматы состоялось обсуждение проекта кодекса этики журналистов. Этот кодекс, возможно, хотят принять уже в сентябре. Однако в министерстве, курирующем разработку проекта, еще не знают, в какой правовой форме принять кодекс. Представители алматинских СМИ, выступившие на «большой летучке», к перспективе принятия данного кодекса относятся настороженно.
ПРЯМОЕ УКАЗАНИЕ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА
В новой программной статье президента Казахстана Нурсултана Назарбаева «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», опубликованной 10 июля этого года, содержится распоряжение разработать проект кодекса журналистской этики. Задача эта возложена на министерство культуры и информации и общественные объединения журналистов.
То, с чем тянули 21 год со времени обретения Казахстаном независимости, было сделано буквально за несколько дней. И уже 28 июля состоялось первое обсуждение проекта кодекса этики в Национальной библиотеке в Астане. Тогда собрались члены Клуба главных редакторов.
В Алматы публичное обсуждение проекта кодекса журналистской этики состоялось 23 августа в Национальном пресс-клубе. Как сказал модератор, председатель правления Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев, никого поручения «сверху» на это обсуждение не было.
Большого интереса данное событие в журналистском сообществе Алматы не вызвало. На это указывает то, что присутствовали представители чуть больше 10 средств массовой информации. Большинство же тех, кто был, пришел, чтобы послушать других, а не высказать свое мнение о проекте кодекса. Активно участвовало максимум пять человек.
Напомнил Сейтказы Матаев и о неудачной попытке принять кодекс журналистской этики Конгрессом журналистов Казахстана. На втором его съезде в Туркестане в 2003 году такой кодекс разработали. Но принят он не был, хотя в обсуждении приняли участие многие.
К этому можно добавить, что на Пятом Конгрессе журналистов Казахстана в Алматы в 2006 году вопрос о кодексе журналистской этики вновь поднимался. Тогда Дарига Назарбаева предложила включить требования придерживаться этого кодекса в трудовой договор журналистов.
НИКТО НЕ ХОЧЕТ БРАТЬ НА СЕБЯ АВТОРСТВО
Вопросов по существу содержания кодекса у большинства участников обсуждения в Союзе журнаистов не возникало. Разве только один журналист был озадачен формулировкой о недопустимости «использовать непристойные» способы получения информации, да еще одна журналистка не согласилась с рекомендацией журналистам оставаться беспартийными.
Передал Сейтказы Матаев и мнение президента прессозащитной организации «Адил соз» Тамары Калеевой. Она считает, что в документе в принципе ничего страшного нет, этот кодекс нужен, но его могут повернуть против журналистов.
Те же самые опасения разделяет и Сейтказы Матаев, который заявил, что Союз журналистов не хочет брать на себя бремя принятия предлагаемого кодекса. Чиновники из министерства информации и культуры предлагали Союзу журналистов Казахстана провести какой-нибудь съезд, конференцию и принять кодекс.
— Я говорю: мы не готовы это сделать. И это не связано с какими-то финансами. Союз журналистов не хочет брать такое бремя. Для меня репутация Союза журналистов важнее, чем этот документ. Вы поймите, завтра какой-то суд будет у члена моего Союза журналистов. И суд скажет: Союз журналистов принял в свое время этот кодекс. И в качестве документа, который повернет против журналиста, будет этот кодекс. Я вот этого боюсь. Даже большинство представителей государственных изданий не готовы подписываться под этим. Я точно знаю это.
Таким образом, еще непонятно, как будет приниматься проект кодекса этики, в какой правовой форме.
КТО ПРАВОМОЧЕН ПРИНЯТЬ КОДЕКС ЭТИКИ?
Как выяснилось, к написанию проекта обсуждаемого кодекса журналистской этики Союз журналистов Казахстана не имеет прямого отношения, хотя в публикациях, посвященных разработке кодекса этики, писалось об участии Союза в его составлении. Как сказал Сейтказы Матаев, они только передали министерству информации и культуры несколько вариантов, которые они пытались в свое время с 2002 года принять.
— Мы самые лучшие варианты собрали, передали министерству, и оттуда пришел этот проект, — говорит Сейтказы Матаев.
Сам подход к созданию обсуждаемого кодекса этики журналистов Казахстана уже становился объектом критики. Ранее президент международной правозащитной организации Freedom House Дэвид Крамер и директор представительства Freedom House в Казахстане Вячеслав Абрамов высказали мнение, что кодекс этики журналистов должны разрабатывать только сами журналисты, а чиновники не должны вмешиваться в его разработку. И высказали сомнение, что журналисты будут придерживаться кодекса, разработанного министерством.
В самом деле, насколько оправдана разработка кодекса государственным органом, если в Казахстане до 80 процентов СМИ являются негосударственными, вопрошают одни. До 70 процентов казахстанских СМИ имеют государственный заказ, и это может стать рычагом давления на СМИ при принятии кодекса этики журналистов, вторят другие.
Бахытжан Жумалиева принесла вырезки из газет прошлых лет с текстами предыдущих вариантов кодекса. Она наглядно показала, как кодекс разбухал с течением времени. Сокращению следовало бы, по ее мнению, подвергнуть те места, которые дублируют положения законодательных актов.
Председатель правления Союза журналистов Сейтказы Матаев выразил готовность передать мнение алматинских журналистов о проекте кодекса чиновникам в Астане, когда будет там в ближайшее время в сентябре. В том числе и мнение одной из журналисток, сказавшей по поводу кодекса: «Не надо нам голову морочить».
ПРОЕКТ НА ТРЁХ СТРАНИЦАХ
Текст проекта кодекса этики журналистов Казахстана уместился на трех страницах. Его структура состоит из преамбулы, восьми блоков основного текста и заключительной части.
В преамбуле, в частности, сказано, что кодекс «является инструментом самодисциплины и морально-этическим ориентиром журналистов» и что его разработчики руководствовались Всеобщей декларацией прав человека, Всемирной хартией свободы прессы ООН, Конституцией и действующим законодательством Казахстана.
В заключительной части говорится о том, что данный кодекс распространяется и на журналистов — граждан Казахстана и на журналистов, официально аккредитованных и работающих на территории Казахстана. Последнее положение: «Отношение к Кодексу — на совести журналиста. Принуждение к соблюдению или нарушению Кодекса недопустимо».
Кодексы этики журналистов имеют многие зарубежные общественные объединения журналистов. От довольно кратких, не требующих особых усилий не только для чтения, но и для запоминания, до очень обширных. Например, кодекс этики журналистов Швеции содержит всего 17 пунктов. В то же время в кодексе этики журналистов американской газеты New York Times содержится 168 пунктов.
