Представляем обзор статьи Брюса Панниера, опубликованной на сайте исследовательской организации «Джейнс Интеллидженс».
Выступая в США на встрече, посвященной 10-й годовщине теракта 11 сентября 2001 года, тогдашний президент Кыргызстана Роза Отунбаева заявила, что присутствие американских войск на базе «Манас» в Кыргызстане «внесло значительный вклад в укрепление безопасности в Афганистане и регионе в целом». Она же отметила возможность того, что после вывода американских войск Афганистан может снова стать базой для исламистских боевиков, которые хотят свергнуть светские государства Центральной Азии.
Когда США начали военную кампанию в октябре 2001 года, основная часть Исламского движения Узбекистана (ИДУ) располагалась на северо-
Угроза с южных границ Узбекистана тогда не была ликвидирована полностью. Остатки «Талибана», ИДУ и других родственных группировок бежали в Пакистан, в труднодоступные районы. Их ближайшая цель – борьба против иностранных и правительственных сил в Афганистане, которые дали передышку Центральной Азии.
В 2014 году США и их союзники по НАТО планируют вывести свои боевые части и передать обеспечение безопасности афганским правительственным силам, правительства стран Центральной Азии готовятся к усилению безопасности как на своих границах с Афганистаном, так и внутри своих стран.
ИДУ ПРОДВИГАЕТСЯ НА СЕВЕР
Исламское движение Узбекистана остается самой мощной группой джихадистов в Центральной Азии. Оценить их численность трудно. Предполагается, что их число может достигать более шести тысяч бойцов. Очевидно то, что за последние годы ИДУ становится более многонациональной организацией. Опубликованные на веб-сайте ИДУ видео выявляют боевиков – помимо Узбекистана – из Афганистана, Германии, Кыргызстана, России, Таджикистана и Турции.
Возглавляемые НАТО Международные силы содействия безопасности (МССБ) подчеркивают растущее участие ИДУ в повстанческом движении на севере Афганистана. Растущее присутствие ИДУ на севере Афганистана и его тесные отношения с талибами усилили опасения, что оно будет использовать этот район в качестве базы для нападения на страны Центральной Азии.
ТРАНСГРАНИЧНЫЕ ОПЕРАЦИИ
Усмон Одил (также произносится как Усман Адиль) из ИДУ изложил общие цели группы в видео, выпущенном в октябре. Он сказал, что их целью являются установление доминирования шариата во всем мире и создание исламского государства.
Представитель ИДУ Абдуфаттох Ахмади высказал более прямые угрозы в
– Несмотря на наше название – Исламское движение Узбекистана, – в наших рядах есть много мусульман, пострадавших от деспотизма своих правительств: таджики, татары. И в самом деле наша первая хиджра [переселение] была в Таджикистан, и мы боролись с правительством Таджикистана в течение длительного времени. У нас есть братья в Узбекистане и Кыргызстане. Как вы можете видеть, наши моджахеды в Таджикистане, и поэтому я говорю: Узбекистан не является нашей приоритетной целью. Но это не означает, что мы забыли об этом. Мы помним об Узбекистане, и в ближайшие дни что-то большое может произойти там. Это особая цель, – сказал тогда Абдуфаттох Ахмади Узбекской редакции Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода».
НОВЫЕ ГРУППЫ
Хотя правительства стран Центральной Азии обеспокоены очевидным возрождением ИДУ в регионе, ответственность за некоторые инциденты возлагается на другие группировки.
Таджикские власти заявили, что злоумышленники, устроившие засаду на конвой в сентябре 2010 года, были во главе с Абдулло Рахимовым (он же Мулло Абдулло). Он являлся командиром Объединенной таджикской оппозиции – повстанческой коалиции, которая боролась против сил, лояльных президенту Эмомали Рахмону во время гражданской войны 1992–1997 годов.
Хотя таджикские власти поначалу обвинили ИДУ во взрыве смертника 3 сентября 2010 года во время теракта в Худжанде, ранее неизвестная группа под названием «Джамаат Ансарулла» («Общество сторонников Бога») взяла на себя ответственность в заявлении, опубликованном через шесть дней на «Кавказ-центре», веб-сайте, который традиционно поддерживает повстанцев, действующих на Северном Кавказе.
Таджикские власти поначалу отклонили это заявление, но впоследствии существование группы «Джамаат Ансарулла» было подтверждено.
В Кыргызстане тоже есть исламистские группировки. На пресс-конференции, состоявшейся в январе, председатель ГКНБ (Государственного комитета национальной безопасности) Дуйсебаев сообщил об аресте нескольких членов радикальной группировки. Он сказал, что они были ответственны за взрыв синагоги в сентябре 2010
В начале этого года представители кыргызского правительства, в том числе Роза Отунбаева, предупредили, что сотни этнических узбеков, бежавших во время межэтнического конфликта на юге страны в июне прошлого года, проходили подготовку в лагерях на афгано-пакистанской границе с намерением вернуться и отомстить. 29 апреля 2011 года
Дюйсебаев предупредил о новой группе под названием «Исламское движение Кыргызстана», которая, по его словам, состояла примерно из 400 этнических узбеков, прошедших тренировку в лагерях в Афганистане и Пакистане после вспышки насилия в 2010 году.
– Мы не исключаем того, что члены Исламского движения Кыргызстана будут активизировать свою подрывную деятельность в нашей стране, – сказал Дуйсебаев. Эти заявления остаются неподтвержденными.
В 2011 году по Казахстану прокатилась волна насилия. Радио Азаттык – Казахская редакция Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» - опубликовало хронику терроризма в Казахстане и анализ предполагаемых причин растущей напряженности.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Правительства стран Центральной Азии откликнулись на растущую угрозу, вводя законы, направленные на ограничение распространения экстремистских взглядов. Тем самым они, возможно, подпитали проблему, укрепив аргументы исламистов в том, что они борются с деспотическими и неисламскими режимами.
В Узбекистане, наиболее авторитарном государстве в регионе, жестко наказываются те, кто подозревается в причастности к религиозным экстремистским группировкам.
В 2007 году правительство Таджикистана запретило женщинам носить хиджаб в государственных учреждениях и некоторых общественных местах, заявив, что покрытие головы является арабской традицией и не соответствует традициям большинства таджикских мусульман. В марте 2009 года был принят новый закон о религии, который давал правительству право решать, где могут быть построены мечети, их количество и какая литература может быть использована в мечетях для религиозного образования детей.
Когда представитель ИДУ Ахмади взял на себя ответственность за раштскую засаду, он сказал: «Были закрыты тысячи мечетей, мусульмане были несправедливо заключены в тюрьму [и], как вы знаете, они отказываются позволить нашим мусульманским сестрам носить хиджаб».
В видео, выпущенном группой «Джамаат Ансарулла» в сентябре 2011 года, он призвал «истинно верующих» вести джихад против неверующих, в том числе против тех, кто утверждает, что он мусульманин, но поддерживает светскую власть.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал 13 октября новый закон, который дает государству больший контроль над религиозными объединениями. Группировка «Джунд аль-Халифат» выпустила спустя несколько дней видео с угрозами совершать нападения, если закон не будет отменен.
РОССИЯ СТРЕМИТСЯ ВОССТАНОВИТЬ ВЛИЯНИЕ
В то время как ИДУ и другие центральноазиатские боевики наращивают свои силы в Пакистане, а США планируют вывести свои боевые подразделения из Афганистана в 2014 году, Россия стремится восстановить свое влияние в регионе, особенно в Таджикистане.
Хотя правительства Таджикистана и Кыргызстана, похоже, не желают открывать свои двери для российских военных, повышенная активность боевиков вскоре может заставить их изменить свою позицию. Это, вероятно, произойдет, если Северный Афганистан станет убежищем для ИДУ, а силы МССБ в течение ближайших двух лет сократятся. Хотя группировка в настоящее время, кажется, сосредоточила свои усилия на защите джихадистов, нашедших убежище в так называемой Зоне племен Пакистана, и занята восстановлением правления талибов в Афганистане.
