Джессика Мэтьюс, президент Фонда Карнеги, написала в американском журнале Foreign Policy эссе о том, каким будет мир в 2013 году.
США
Джессика Мэтьюс пишет, что экономические проблемы США и Европы имеют политическое последствие — кризис западной демократической модели. Она считает, что неспособность западных правительств к решающим действиям делает их позицию в мире слабой. Они не смогут подвигнуть международное сообщество к действиям, если будет нужно, и не будут способны к процветанию, как раньше.
США сейчас необходимо избежать так называемого финансового обрыва — урегулировать повышение налогов и сокращение расходов в конце 2012 года. В Европе экономика находится в более плачевном состоянии, и главам европейских государств не хватает политической воли для принятия совместных решений.
На протяжении нескольких десятилетий США и Европа были центрами мирового правления. У них есть опыт решения проблем международного масштаба и желание действовать. Однако, когда их модель управления не работает в самих США и европейских странах, мир начинает искать других лидеров. В ближайшем будущем, пишет Джессика Мэтьюс, замены пока нет.
БЛИЖНИЙ ВОСТОК
Ближний Восток, по мнению Фонда Карнеги, будет продолжать оставаться в центре международного внимания. Регион сотрясают политические перевороты «Арабского пробуждения», исламисты переходят из оппозиции в правительства, а религиозные движения становятся политическими партиями.
Похоже, что в следующем году и далее религиозная рознь останется определяющим фактором событий в регионе. Суннитские и шиитские правительства в регионе поддерживают свои религиозные группы оружием и деньгами.
Вывод американских войск из Афганистана в конце 2014 года будет волновать мир в 2013 году. Соседи Афганистана — Пакистан, Иран, Индия и центральноазиатские «станы» — уже заботятся о новой политике, которая позволит им сохранить свое влияние после вывода войск США. В то же время рост американского производства газа и нефти значительно уменьшил зависимость США от нефтедобывающих стран Ближнего Востока. Возможный медленный уход Америки с мировой сцены, скорее всего, вызовет определенную реакцию в мире.
КИТАЙ
Китай и США, главные герои самых важных двусторонних отношений в мире, недавно прошли через выборы лидеров государств. Результат в обоих случаях схож — некоторые
Новый президент Китая должен будет привести к согласию новое поколение лидеров. Ему нужно будет совладать с беспокойством растущего 300-миллионого среднего класса. Новый президент не может позволить себе замедление роста экономики и усиление политических проблем. Ему нужно будет смотреть на годы вперед.
В следующем году, пишет Джессика Мэтьюс, Вашингтон и Пекин должны будут преодолеть взаимное подозрение и поменять политику в отношении друг друга. Китаю потребуется поверить, что США пытаются перевести внимание с Ближнего Востока на Китай, где у США есть различные экономические, политические интересы и интересы безопасности.
РОССИЯ
Когда в конце 2011 года в Москве прошли протесты, казалось, что в России настал поворотный момент. Но движение ослабло, и всего три месяца спустя Владимир Путин снова стал президентом. С тех пор он сосредоточил больше власти в своих руках и назвал российские НПО, финансируемые международными организациями, «иностранными агентами». В международной политике он тоже начал склоняться к Азии.
Решительные перемены в России займут долгое время и не произойдут в 2013 году или даже через год, считает Джессика Мэтьюс. Но Россия тоже меняется — растет городской средний класс; люди, которые более свободны и более богаты, чем когда-либо, видят неудачи режима. Самым критическим решением станет решение России и США о сотрудничестве в строительстве системы противоракетной обороны.
