По завершении переговоров, совпавших с визитом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Брюссель, стороны планируют подписать 280-страничный документ о партнерстве и сотрудничестве, работа над которым велась в течение почти четырех лет.
ЕС стремится к укреплению сотрудничества с Казахстаном – страны с самой большой в Центральной Азией экономикой, являющейся ключевым партнером России по Таможенному союзу, который трансформируется в Евразийский экономический союз.
Назарбаев, похоже, стремится балансировать между растущей экономической интеграцией с бывшими советскими республиками и налаживанием надежных связей с Китаем и Западом.
Ожидается, что соглашение, которое заменит предыдущее, заключенное в начале 1990-х годов, будет подписано в следующем году. ЕС это позволит наладить с Астаной более тесные связи, чем с Москвой. Усилия ЕС и России по заключению подобного соглашения зашли в тупик из-за ряда проблем, начиная от доступа к рынку энергоресурсов и заканчивая конфликтом в Украине, который возник частично из-за беспокойств России по поводу развития тесного сотрудничества между Брюсселем и Киевом.
Переговоры по данному соглашению - более неопределенные, чем шли по подписанию политических ассоциаций между ЕС и его восточными соседями – Украиной, Грузией и Молдовой. Но их называют более амбициозными, чем с любой другой страной в Центральной Азии или Россией.
Высокопоставленный чиновник в Евросоюзе сказал Азаттыку, что Брюссель не предвидит возражений Москвы относительно соглашения с Казахстаном. По его словам, казахстанские представители очень осторожны в том, чтобы соглашение учитывало обязательства страны в рамках Таможенного союза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
В этот жень день верхняя палата парламента Казахстана ратифицировала соглашение о ЕАЭС. Документ отправлен на подпись президенту страны.
Соглашение между ЕС и Казахстаном не регулирует тарифы, что больше является преференцией зарождающейся Евразийского экономического союза, но оно будет охватывать другие формы экономических отношений, включая технические барьеры в торговле, продуктовую безопасность, услуги, движение капитала, сырья, энергии и соблюдение прав интеллектуальной собственности.
Основная его цель - добиться равных условий для бизнеса с тем, чтобы европейские предприниматели рассматривались в Казахстане как казахстанские и наоборот, а также чтобы Астана играла по правилам, установленных для урегулирования торговых споров, сказал собеседник Азаттыка.
Кроме того, ЕС будет настаивать на вступлении страны во Всемирную торговую организацию. «Казахстан может иметь единые тарифы с Россией, но деловой климат отличается», - говорит высокопоставленный чиновник в Евросоюзе.
Внешнеполитическая часть соглашения фокусируется на региональной безопасности, борьбе с терроризмом, сотрудничестве по Афганистану и переговорах с Ираном по поводу его ядерной программы. Есть сильный акцент на демократии и правах человека. Соглашение позволяет любой стороне принять односторонние меры в случае систематического и длительного нарушения принципов, которое оно закрепляет. Брюссель также предлагает перспективу упрощения визового режима, чтобы многим казахстанцам проще было ездить в Европу.
На переговоры, как ожидается, уйдут годы, но они могут привести к заключению первой такой сделки между ЕС и центральноазиатской страной.