На саммите «Один пояс, один путь», который проходил в Пекине 14 и 15 мая, президент Китая Си Цзиньпин сообщил о намерении выделить 124 миллиарда долларов США на строительство различных объектов инфраструктуры в Азии, Африке и Европе. В своей речи в понедельник китайский лидер призвал международные организации к участию в этом проекте. Си Цзиньпин отметил «важность отказа от протекционизма в поисках глобального экономического роста».
— У нас должен быть дух партнерства, мы должны твердо придерживаться совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования, а также осуществлять координацию политики, подключение объектов, беспрепятственную торговлю, финансовую интеграцию и связь между людьми, что является нашими общими целями. Мы должны придерживаться сотрудничества в открытости, достижения взаимовыгодного сотрудничества, не стеснять себя, не устанавливать высокий порог, не делать эксклюзивных соглашений и противодействовать протекционизму, — сказал Си Цзиньпин.
Однако некоторые международные эксперты, характеризующие китайскую инициативу «Один пояс, один путь» как не совсем прозрачный проект, спущенный сверху, а также западные политики хотят обратить внимание китайского руководителя к проблеме протекционизма. Как пишет Reuters, саммит «Один пояс, один путь», состоявшийся в Пекине, некоторые западные дипломаты рассматривают как способ Китая расширить свое влияние в мире и они обеспокоены тем, что проект носит закрытый характер и у иностранных компаний мало возможностей для участия в нем. В понедельник было объявлено о коммюнике по итогам саммита, участники форума выразили намерение развивать систему многосторонней торговли.
Аналитик центра исследований России, Европы и Азии CREAS в Брюсселе Тереза Фэллон 15 мая в интервью Азаттыку говорит следующее:
— Говоря об этой инициативе, сами китайцы не уверены, смелый это проект или неясный. Это — спущенный сверху вниз проект (top down. — Ред). Это способ показать Китай крупным экономическим игроком мирового уровня, так сказать продемонстрировать, что «все экономические пути ведут в Пекин». Это также важно для Си Цзиньпина, имеет отношение и к внутренней политике. Он как бы говорит: «Смотрите, столько руководителей мирового уровня приехали в Пекин, Китай нравится им как новый лидер глобализации». Между тем сомнительно, что Китай в действительности является одним из лидеров глобализации. Потому что возросло число жалоб из Европейской и Американской торговых палат, по ним видно, что в Китае очень сложно строить бизнес. На самом деле эта страна не является лидером глобализации. Однако Китай прилагает усилия для того, чтобы это привлекательное словосочетание было у всех на слуху, и в Давосе они прозвучали из уст Си Цзиньпина.
По мнению Фэллон, в то время как в рамках курса президента Дональда Трампа «Америка прежде всего!» власти США уделяют больше внимания внутренним проблемам, Китай старается заполнить образовавшуюся нишу в пространстве по некоторым стратегическим направлениям. Эксперт обращает внимание на тот факт, что европейские участники не подписали принятое на саммите совместное соглашение, и на то, что над доверием преобладает скептицизм. Тереза Фэллон обращает внимание на то, что один из экономических коридоров в рамках проекта «Один пояс, один путь» проходит через Центральную Азию. Эксперт говорит, что некоторые специалисты этот проект сравнивают с «Планом Маршалла», однако это сравнение неуместно, потому что через эту инициативу Китай не намерен предоставлять единую помощь, а собирается создавать для себя выгодное безопасное стабильное положение в Центральной Азии и он заинтересован в обеспечении энергетической безопасности в Казахстане.
Казахстанский экономист Жангельды Шимшиков полагает, что саммит в Пекине окажет большое влияние на Астану. Саммит имеет существенное значение в экономическом плане, однако результат зависит от квалификации казахстанских чиновников и представителей соответствующих компаний, считает он.
— В первую очередь это может стать экономическим прорывом для Казахстана. Потому что выход на соседний крупный рынок через проект «Один пояс, один путь» принесет для экономики Казахстана стократную прибыль. Во-вторых, дорога Западный Китай — Западная Европа, строительство которой началось несколько лет назад, проходит через территорию Казахстана. Есть надежда, что вдоль этой дороги построят новые населенные пункты и откроются новые рабочие места. Однако для получения положительных результатов наши чиновники, находящиеся у власти, должны быть способны заключать соглашения на равном уровне и должны быть готовы приложить максимум усилий для защиты интересов страны. Иначе всё это потом может вызвать для нас сложности, — говорит эксперт.
Экономист считает, что из-за невыгодных соглашений с иностранными инвесторами в области нефти и газа в 1990-е годы «Казахстан подвергся ограблению» и теперь проект «Один пояс, один путь» не должен закончиться так же.
— Один вопрос касательно саммита в Китае вызывает сомнения: не оглашается содержание соглашения, — говорит Шимшиков.
В день завершения саммита в Пекине казахстанские СМИ написали, что в рамках проходящего Форума международного сотрудничества в Пекине «Казахстан темир жолы» подписала инвестиционное соглашение с крупнейшим мировым морским и логическим оператором компанией COSCO Shipping и портом Ляньюньган о совместном развитии свободной экономической зоны «Хоргос — Восточные ворота». Как пишут местные СМИ, китайские инвесторы планируют купить 49 процентов доли участия в Сухом порту «KTZE — Khorgos Gateway».
«Привлечение стратегических партнеров международной логистики придаст дополнительный импульс в развитие СЭЗ "Хоргос — Восточные ворота" и созданию крупного регионального хаба по консолидации и дистрибуции грузопотоков между Азией и Европой», — отмечается на сайте агентства «Казинформ».
В торжественной церемонии подписания соглашения участвовали первый заместитель премьер-министра Казахстана Аскар Мамин, министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек, министр иностранных дел Кайрат Абдрахманов, мэр города Ляньюньган Сян Сяолун.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая в рамках форума в Пекине, подчеркнул, что идея Китая о восстановлении в Евразии древнего Шелкового пути в новом, современном формате стала «своевременным ответом на усилившиеся политические, экономические и гуманитарные кризисы в мире».
«Провозглашенный подход "стабильность через совместное развитие" является сегодня привлекательной формой международного сотрудничества, отражающей экономические интересы десятков стран. В этой связи, сейчас, когда видны определенные контуры Шелкового пути, необходима совместная стратегическая координация этой макрорегиональной кооперации. Также, реализация инициативы Шелкового пути позволяет по-новому позиционировать целые регионы, в том числе Центральную Азию в глобальном контексте», — сказал Назарбаев.
Экономист Жангельды Шимшиков полагает, что третья часть обещанных Китаем 124 миллиардов долларов США на реализацию проекта «Один пояс, один путь» в Азии, Африке и Европе должна быть выделена казахстанской стороне.
— Китай в первую очередь строит в Казахстане нефтепровод, во вторую очередь — газопровод, в третью очередь — автомобильную дорогу, в четвертую очередь — железную дорогу. Половина дороги Западный Китай — Западная Европа проходит через территорию Казахстана, — говорит эксперт.
По словам Шимшикова, главная причина, по которой Китай старается вложить такую большую сумму денег на проекты за пределами страны, — это замедление экономического роста.
— Экономика Китая постепенно слабеет. К примеру, прежде прирост экономики Китая составлял 12 процентов, сейчас он опустился до шести процентов. К тому же за последние несколько лет юань дважды девальвировали. Это риски для экономики Китая. Поэтому власти Китая делают всё, чтобы увеличить экспорт, — говорит эксперт.
Политолог Азимбай Гали также считает, что для Казахстана выгодны экономические отношения с Китаем.
— Китай рассматривает себя как пуп земли. Там, где существуют экономические амбиции, не может быть геополитического упадка, — говорит политолог.
Во время официального турне по странам Центральной и Юго-Восточной Азии осенью 2013 года президент Китая Си Цзиньпин заявил о проекте «Один пояс, один путь», который бы объединил проекты «Экономический пояс Шелкового пути» и «Морской Шелковый путь 21-го века». Основная часть автомобильной дороги Западный Китай — Западная Европа, то есть около трех тысяч километров транспортного коридора длиной 8 445 километров, проходит по территории Казахстана. Строительство соединяющих Западный Казахстан с Западным Китаем нефтепроводов Атырау — Кенкияк — Кумколь и Атасу — Алашанькоу с пропускной способностью 20 миллионов тонн нефти в год было завершено в 2013 году.
