На проходящем в Астане четвертом экономическом форуме, на панельном заседании, посвященном продовольственной безопасности в Центрально-Азиатском регионе, специалисты в этой области осторожно отнеслись к новой инициативе президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о необходимости заключения пакта о глобальном регулировании мировой экономики.
Данное предложение подразумевает государственное регулирование и на рынке продовольственных товаров. Однако Жак Диуф, генеральный директор Продовольственной сельскохозяйственной организации ООН, заявил, что «часто государственное вмешательство дестимулирует частный сектор, и это инструмент, к которому нужно подходить очень осторожно».
По его мнению, продовольственный кризис 2008 года стал результатом недостаточного инвестирования в развивающихся странах в течение последних 30 лет и «теперь для обеспечения надлежащего предложения на рынке продовольствия от них требуются инвестиции в этот сектор в размере 80 миллиардов долларов ежегодно».
Согласно официальным данным Продовольственной сельскохозяйственной организации ООН, в настоящее время примерно 14 процентов населения Земли, а это 925 миллионов человек в 25 странах мира, испытывают острую необходимость в продовольственной помощи. В ближайшее время к ним могут присоединиться еще 42 миллиона человек.
Согласно прогнозам ООН, к 2050 году население планеты достигнет 9,5 миллиарда человек и 70 процентов из них будет проживать в городах. Чтобы закрыть потребности людей в еде, странам ООН необходимо на 70 процентов увеличить производство продуктов питания через увеличение посевов и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
ОВОЩИ – В МУСОРНУЮ КОРЗИНУ
Докладчики «продовольственного» заседания Астанинского экономического форума сошлись во мнении, что в перспективе стоит ожидать увеличения спроса на продовольственные товары и в первую очередь на молочные и мясные продукты.
Но по мнению Уильяма Мейерса, профессора сельскохозяйственной и прикладной экономики Университета американского штата Миссури, в настоящее время ситуация складывается в совершенно ином направлении. Он сообщил, что, согласно исследованиям Всемирного банка, ежегодно производство пшеницы уменьшается на 35 миллионов тонн, а ржи на четыре миллиона тонн. При этом американский ученый считает, что современным фермерам все труднее добиваться повышения производительности, а земель, пригодных для распахивания, становится все меньше. Оценивая нынешнюю ситуацию на глобальных продовольственных рынках, Уильям Мейерс считает, что стоимость зерна будет варьироваться в коридоре цен от 200 до 360 долларов за тонну.
Константинос Карантининис, профессор экономики сельского хозяйства Университета Копенгагена, не видит проблем с объемами производства продовольствия. «Проблема не в производстве продовольствия, а в доступе к нему», – говорит он.
Его поддержали как представители ООН, так и его коллега Стэнли Джонсон из Университета американского аграрного штата Айова. «В Бангладеш в прошлом году еда была доступна, но 40 процентов детей постоянно голодают. Подумайте об этом», – сказал Стэнли Джонсон на форуме.
При этом его датский коллега Константинос Карантининис сообщил, что в западных развитых странах пропадает 60–70 процентов овощей, которые выкидывают в мусорные корзины.
КАЗАХСТАН ПРИЗНАН ЛУЧШИМ В РЕГИОНЕ
Евгения Серова, главный советник Центра инвестиций Продовольственной сельскохозяйственной организации ООН, оценивает обеспеченность казахстанцев пашнями в расчете на душу населения как «феноменальную» и при этом считает, что в мире есть только две страны,
Что касается обеспеченности граждан Казахстана продовольствием, то, по данным Продовольственной сельскохозяйственной организации ООН, численность недоедающего населения Казахстана гораздо меньше, чем у некоторых соседей по региону. Свои исследования специалисты ООН перепроверили и по такому параметру, как оценочное количество детей с задержкой в росте, которая происходит в основном из-за недостатка или плохой еды. Результаты исследований показали, что Казахстан занимает лучшее место в регионе.
Поэтому выступление на форуме министра сельского хозяйства Казахстана Асылжана Мамытбекова было оптимистичным. По данным министерства, за последние 10 лет физический объем сельскохозяйственной продукции вырос в три с половиной раза, общий экспорт вырос в три раза, а по продажам муки и зерна Казахстан занимает лидирующие позиции в глобальных мировых рейтингах.
И все же Евгения Серова, главный советник Центра инвестиций Продовольственной сельскохозяйственной организации ООН, предупреждает Казахстан, что страны – соседи по Центральной Азии все больше и больше становятся зависимыми от его урожая, в особенности от поставок муки. Поскольку Казахстан – большая страна, то на нем лежит большая ответственность за стабильность в регионе, считает она и рекомендует оставаться гарантированным и надежным поставщиком вне зависимости от погоды и урожая.
Фактически все без исключения докладчики поддержали политику
Кстати, самым внимательным слушателем на данном заседании был депутат казахстанского парламента Ромин Мадинов, который выступает принципиальным противником экспортных ограничений для крупнейших зернопроизводителей Казахстана. Напомним, что из-за термина «латифундист» он подал на казахстанскую оппозиционную газету «Тасжарган» гигантский для местных газет иск на сумму в 300 миллионов тенге (примерно два миллиона долларов США). Газета в итоге разорилась.
ГЛОБАЛЬНОЕ ПОТЕПЛЕНИЕ МОЖЕТ СТАТЬ ГЛАВНОЙ УГРОЗОЙ
Министра сельского хозяйства Казахстана Асылжана Мамытбекова беспокоило на форуме нарушение цикличности засух в регионе. «С каждым разом цикличность происходит чаще, и если засуха была в 2008 году, то она повторилась и в 2010 году», – сказал он коллегам по аграрному сектору.
Но сельскому хозяйству и продовольственной обеспеченности региона
«Интенсивное таяние ледников приводит к увеличению стока воды с 10 до 18 процентов в реки Амударья и Сырдарья», – сказал он и отметил, что главные угрозы для стран Центральной Азии – это увеличение населения и потребления воды.
Согласно данным фонда, к 2030 году странам региона понадобятся дополнительные 500–700 миллионов кубометров воды для жизнеобеспечения водой своего населения. При наихудшем сценарии событий, когда нынешние тенденции сохраняются, а численность населения в регионе с 50 миллионов вырастет до 62 миллионов человек, то при выращивании урожая декханам придется использовать дренажные и сточные воды, что скажется на качестве и количестве урожая.
Что касается нынешней ситуации с продовольствием, то 3 мая 2011 года агентство по статистике Казахстана сообщило, что цены на продовольственные товары в Казахстане в апреле 2011 года по сравнению с соответствующим месяцем 2010 года выросли на 12,5 процента. При этом цены на крупы выросли на 98,9 процента, на масла и жиры – на 23,3 процента, на фрукты и овощи – на 19,5 процента, на муку – на 16,2 процента. Мясо, фундаментальный компонент местной кухни, подорожало на 15,1 процента. Менее всего инфляция задела водку и хлеб.
