Некоторые основные оппозиционные группы, участвующие в гражданской войне в Сирии, заявили, что не примут участия в инициированных Казахстаном переговорах по Сирии, которые планируется провести в Астане 23-24 января при поддержке России. Некоторые эксперты полагают, что эти переговоры дадут возможность начать основные переговоры в Женеве.
Гражданская война в Сирии началась с восстания оппозиции против режима президента Башара Асада. Далее в конфликт были вовлечены различные религиозные и этнические группировки, что привело к расширению масштаба многосторонней войны. Воздушные силы коалиции западных стран во главе с США бомбят позиции боевиков экстремистской группировки «Исламское государство» (ИГ) в Сирии. Россия, поддерживающая президента Башара Асада, ввела свои войска в Сирию в 2015 году. Подразделения Турции время от времени входят на территорию Сирии по линии границы и проводят военные операции «против террористов». Турция поддерживает воюющие против Асада некоторые мятежные суннитские группировки, Иран поддерживает вооруженные шиитские группировки, которые защищают режим Асада.
Переговоры по Сирии несколько раз проходили в Женеве, но ожидаемого успеха не принесли. Какие результаты можно ожидать от намечаемых переговоров в Астане? Слово – экспертам.
Расул Жумалы, политолог (Казахстан):
- На переговоры в Астане возлагаются большие надежды. Это очень важный вопрос как для европейских стран, так и для США, Ближнего Востока, Казахстана и России. Война в Сирии – это кровопролитие, большая беда.
Однако, к сожалению, проблема не ограничивается Сирией или территорией Ближнего Востока. Ситуация и присходящее там отрицательно сказывается на других государствах и других территориях. Посредством [расширения] эмиграции, расширения сепаратисткого и экстремистского движения происходит влияние и на Казахстан. По-моему, сторонники этого движения хотят повлиять, оказать воздействие и на Казахстан. Это видно по различным актам терроризма. Опасения вызывают вдохновители движения на Ближнем Востоке, связи среди спонсоров, и то, что есть казахстанцы, которые воюют там в рядах других организаций. С течением времени они вернутся в Казахстан и их влияние может усилиться.
Эти переговоры можно воспринять как достижение, однако надежды мало. В переговорах присутствие сторон из Сирии очень ограничено. В основном это представители Башара Асада из официального Дамаска и представители нескольких светских оппозиционных организаций. Нет ни одного участника со стороны радикальной и религиозной оппозиции, которые являются решающими силами. Какие результаты можно ожидать от переговоров, в которых не примут участие решающие действующие лица?
Алексей Малашенко, советник Московского центра Карнеги в России:
- Если, конечно, [переговоры по Сирии] будут проходить в Астане, то, в общем, хорошо, потому что это, с одной стороны, нейтральное поле, с другой стороны, - тоже нейтральное поле. И кроме того, не будем забывать, что президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев предрасположен к тому, чтобы играть роль медиатора. Не всегда удается это, он пытался это сделать и в отношении Украины, например, но не получилось. Но в данной ситуации, я думаю, что все согласились, имею ввиду и Сирию, местные силы, оппозицию. Президент Башар Асад и Иран, Турция и Россия – все на это согласились. Это, в общем-то, хорошо. Думаю, представители заинтересованных сторон там [в Астане. – Ред.] будут чувствовать себя достаточно комфортно. Я уже не говорю, что действительно Назарбаев будет заинтересован в том, чтобы обеспечить максимальную успешность этих переговоров. Как это все будет происходить, очень трудно сказать, потому что, с одной стороны, вроде бы астанинские переговоры уже намечены, уже есть сроки. И почти сформировались делегации. Но постоянно возникают разные проблемы, разные сложности.
Буквально вчера возникла проблема, когда [министр иностранных дел России Сергей] Лавров выступил за участие американцев, что тут же вызвало раздражение у Ирана. Во всяком случае, я думаю, что интриг будет очень много. Даже в Астане. Вот по поводу результатов - я никаких результатов не ожидаю. Предсказывать при нынешней неясности - это бессмысленно. Тут можно говорить в сценарном плане, но и это тоже тяжело. Но первый вариант - это то, что в очередной раз ни к чему хорошему не приведет, будет много разговоров, но результат будет нулевой. Но при благоприятных обстоятельствах какой-то позитивный сдвиг все-таки можно ожидать. Москва на это смотрит с большой надеждой.
Если хоть какой-то позитивный результат будет, то Москва больше почувствует себя лидером от того, что я бы назвал урегулированием сирийского конфликта, поэтому Москва возлагает надежду больше чем, кто-либо. [Президент США Дональд] Трамп все-таки не собирается оставаться столь прогруженным в этот конфликт на Ближнем Востоке, сирийский конфликт. У него совсем другие дела. Он постоянно подчеркивает приоритетность своих задач на внутреннем поле, а не во внешней политике.
Маулен Ашимбаев, депутат парламента Казахстана:
- Вероятность проведения переговоров в Астане высокая. Основные стороны, участвующие в конфликте, демонстируют, что хотят перемирия. В этой стране идет война, поэтому всякое может случиться. Однако мы уверены, что переговоры, как и планировали, состоятся в Астане 23-24 января... Казахстан не случайно определен площадкой для переговоров. Стороны, воюющие в Сирии, и другие государства, находящиеся вокруг страны, положительно относятся к Казахстану. В Казахстане уже ранее проходили переговоры, касающиеся ситуации в Сирии...
Сирийская оппозиция – это не монолитное формирование, она очень сложная. Некоторые группировки намерены приехать в Астану. Есть и те, кто не согласен приехать. Похоже, что среди них есть организации, не желающие того, чтобы Сирия сохранилась как унитарное государство. Позиция Казахстана заключается в том, что эту войну можно прекратить лишь политическим способом. Прекращение войны и решение конфликта зависит от внутренних сил Сирии. Правительство во главе с Башаром Асадом и оппозиция должны прийти к соглашению. Наверное, сложно ожидать, что в Астане все эти проблемы будут решены, что все позиции сблизятся и все придут к общему соглашению. Конечно, будем ожидать какие-то заявления.
Если переговоры в Астане пройдут успешно и позиции сторон сблизятся, это будет шагом вперед... Если переговоры пройдут удачно, то их планируют продолжить в Женеве 8 февраля. Переговоры в Астане нужно рассматривать как один из этапов переговоров международного сообщества по прекращению войны в Сирии.
Алексей Мухин, генеральный директор российского Центра политической информации:
- Россия и Турция, а также Иран, судя по всему, перехватили инициативу по так называемому сирийскому проекту и намерены решить эту проблему в ближайшее время. Не затягивая ее развития и превращения в гуманитарную катастрофу. Встреча в Астане понадобилась для того, чтобы пригласить к этому формату наибольшее количество участников. И дать шанс тем странам, которые проявляют интерес к решению этой проблемы, реально поучаствовать в этом процессе. Если ситуация будет развиваться по оптимистическому сценарию, то страны региона, то есть Турция, Иран, отчасти Россия, смогут выправить положение Сирии и ввести процессы проходящие на ее территории в политическое русло, что, безусловно, является положительным моментом.
Есть другие факторы, которые препятствует этому процессу. Я имею в виду позицию членов так называемой широкой коалиции, которым, видимо, очень не нравятся, что Россия, Иран и Турция, договорившись, могут разрешить ту проблему, над которой они странным образом бились три года и только усугубили ситуацию. США, по последним данным, планировали и будут перекладывать основную тяжесть ответственности на Россию, на Турцию, отчасти Иран, и критически следить, критиковать действия этого тройственного союза.
