Профсоюз металлургов «Жактау» направил в апреле обращение в генеральную прокуратуру, министерство здравоохранения и социального развития и в Отраслевой горно-металлургический профсоюз «Казпрофметалл», выразив обеспокоенность снижением численности персонала и использованием «заемного труда» в компании «АрселорМиттал Темиртау» (АМТ). Профсоюз просил власти обратить внимание на использование системы аутстаффинга на предприятиях АМТ, где трудятся несколько сотен «заемных работников». Они находятся «в зоне риска», считает профсоюз. На днях власти сообщили о завершении проверки в компании — в правительстве не нашли никаких нарушений трудового законодательства.
В свою очередь, в самой компании АМТ, где с 2014 года применяется такая форма труда, как «заемный труд», считают, что таким образом появилась возможность экономить деньги. Правление компании не отрицает того, что «заемные работники» получают более низкую зарплату и что таких работников можно взять на временный период, не заключив с ними коллективный договор, что также приводит к экономии средств.
ОТВЕТ ИЗ МИНИСТЕРСТВА
Как сообщили Азаттыку в комитете труда, социальной защиты и миграции министерства здравоохранения и социального развития, по факту обращения профсоюза металлургов «Жактау» о нарушении трудового законодательства в компании «АрселорМиттал Темиртау» прошла проверка. Власти сообщают: в ходе этой проверки установлено, что в АМТ осуществляют трудовую деятельность 845 работников, которые «состоят в трудовых отношениях с другими юридическими лица, всего 8 организаций».
«Данные работники осуществляют трудовую деятельность в интересах своего работодателя и находятся на объекте АО «АМТ» на основании договора возмездного оказания услуг заключенных между АО «АМТ» и их работодателями в соответствии с гражданским законодательством. Вместе с тем, государственным инспектором труда не представилось возможным проверить деятельность вышеуказанных юридических лиц, так как они являются самостоятельными организациями. Для осуществления в них проверок их работникам, чьи права нарушены, необходимо обратиться с указанием в обращении наименовании субъекта, чьи действия обжалуются», — сказал Азаттыку заместитель председателя комитета труда, соцзащиты и миграции министерства здравоохранения и социального развития Толеген Оспанкулов.
Далее, как сообщает ведомство, если поступит обращение работников данных организаций, в них проведут проверки и в случае выявления нарушения «будут приняты меры в соответствии с законодательством РК».
«Что касается коллективного договора, то его действие распространяется лишь на работодателя и работников организации, от имени которых заключен коллективный договор, и присоединившихся к нему работников», — указывается в официальном письме комитета труда Азаттыку.
Говоря о результатах проверки, чиновники ни разу не упомянули слово «аутстаффинг» или «заемный труд», а ведь об этом, а точнее, о проверке на законность использования такой формы труда и шла речь в обращении членов профсоюза металлургов к властям.
ПРОФСОЮЗ ТРЕБУЕТ КАЧЕСТВЕННОЙ ПРОВЕРКИ
Металлурги поднимают вопрос о законности использования «заемного труда», поскольку законодательства о «заемном труде», как они говорят, в Казахстане нет. Вопросы трудовых отношений, в том числе наем на работу, регулируются трудовым кодексом. Поэтому профсоюз и просит отрегулировать законодательно этот вопрос, чтобы у заемных работников были социальные гарантии и льготы, установленные актами работодателя и коллективными договорами.
Не согласившись с результатами официальной проверки на предприятии и ответом комитета труда, профсоюз металлургов на днях написал новую жалобу в генеральную прокуратуру. В своем письме профсоюз просит прокуроров обратить внимание на ответы, которые дает министерство, и еще раз призывает власти дать правовую оценку системе аутстаффинга. Ответа из генеральной прокуратуры пока не поступало.
— Если [аутстаффинг] не соответствует [закону], то пусть поправят, а если соответствует, то пусть напишут, что аутстаффинг у нас узаконен, и пусть укажут, в какой статье трудового кодекса об этом говорится. Мы пишем про одно — нам отвечают совершенно про другое, про которое мы не спрашиваем. Теперь мы просим в своем письме к прокуратуре, чтобы была проведена качественная проверка, потому что это не проверка, а просто отписка. У нас, в отличие от российского законодательства, это не отрегулировано. А система аутстаффинга у нас на комбинате всё больше и больше расширяется, — говорит Азаттыку председатель профсоюза металлургов «Жактау» Виктор Щетинин.
Отраслевой горно-металлургический профсоюз «Казпрофметалл», который ранее также заявлял, что казахстанским законодательством заемный труд не регулируется, сообщил о большой разнице в заработной плате у рабочего-металлурга в компании «АрселорМиттал Темиртау» и его коллеги из США.
«Для сравнения: рабочий-металлург ArcelorMittal USA зарабатывает $72,5 в час, или около $13 тысяч в месяц. Казахстанский металлург, работающий в АО «АМТ», получает чуть более $3 в час», — говорится в сообщении отраслевого профсоюза. По данным «Казпрофметалла», почасовая оплата металлурга в Казахстане в 24 раза меньше, чем у американского коллеги.
