На фоне паводков, охвативших в конце марта 12 областей, и объявления чрезвычайной ситуации местного масштаба в регионах министр информации и общественного развития Аида Балаева выступила с заявлением.
«Ситуация широко обсуждается в социальных сетях, тиражируется не только реальная информация с мест происшествий, но и провокационная и ложная. Некоторые граждане, не удостоверившись в достоверности, распространяют её, что приводит к ложному реагированию служб ЧС, у которых и без того тяжелейшие условия работы и график. Это наносит огромный урон эффективной работе в условиях дефицита технических средств. Призываем при тиражировании информации убедиться в её достоверности. Предупреждаем, что распространение ложной информации недопустимо, виновные будут выявлены и привлечены к ответственности», — написала министр на своей странице в Facebook'е.
Судя по комментариям под постом министра, недовольных словами о «ложной информации» немало.
«Должны быть наказаны те, кто допустил наводнение, а не те, кто распространяет информацию», — говорит журналист Диас Нуракын.
«Видео наводнений поступают из сёл. Как это ложная информация?» — реагирует Нурлыбек Куанбаев.
«Вы запрещаете распространение ложной информации. Правильно. Однако... уточните для таких простых людей, как мы #ОФИЦИАЛЬНЫЕ источники информации... Например, Национальный телеканал "Казахстан" — государственный канал. Давайте посмотрим сегодняшнюю программу этого канала: два концерта, два турецких сериала, юмористическое шоу, концерт Серика Ибрагимова "Махаббат"...» — перечислила Алмагуль Исина, публикуя скриншот программ телеканала.
Журналисты отреагировали на заявление Балаевой и отдельными постами на своих страницах. Среди них руководитель проекта Elmedia журналистка Гульжан Ергалиева.
«Балаева всегда думает в противоположную сторону. Вместо того чтобы поддерживать прессу как институт коммуникации в таком форс-мажорном положении, помогать с информацией и координировать действия, госпожа министр пугает уголовной ответственностью журналистов», — написала она.
КАК НАЧАЛИСЬ ПРОБЛЕМЫ С КОММУНИКАЦИЕЙ?
О том, что паводки в этом году будут серьёзными, стало ясно ещё в первые дни весны. В первой половине марта в результате наводнения были повреждены дома и дороги в Алматинской, Абайской, Жетысуской и Улытауской областях.
К 26 марта жителей Акмолинской, Актюбинской, Костанайской и Западно-Казахстанской областей стали выкладывать видеоролики о затопленных дворах и домах. Вскоре стало ясно, что ситуация усложняется в половине регионов страны. Однако ЧС объявили лишь в отдельных районах, городах и только в одной области целиком — Западно-Казахстанской.
В разгар наводнения президент Казахстана находился в Китае, куда поехал с официальным визитом. 30 марта он вернулся и собрал оперативное совещание, на котором принёс извинения пострадавшим людям и объявил выговоры акимам и министрам.
После этого государственные СМИ стали уделять приоритетное внимание проблеме паводков. Однако журналисты говорят, что отсутствие оперативной информации вызвало больше сложностей.
Журналист издания Ulysmedia Аян Орибай говорит, что «если официальной информации мало, то неудивительно, что вместо неё создается вакуум и он заполняется слухами». Тем не менее «ложная информация широко не распространялась», добавляет он.
«Информация, распространяемая МЧС, была скудной. Они больше выкладывали материалы о спасателях, переносивших на спинах людей, спасавших собак и кошек, — говорит Аян Орибай Азаттыку 2 апреля. — Конечно, спасатели днями и ночами ходят по пояс в воде и добросовестно выполняют свой долг. Но их упорный труд не должен быть разрушен "чрезмерным мобилографическим азартом" государственных органов. В Аркалыке в три часа ночи к дрожащей от холода женщине подходит мобилограф и просит дать хвалебный отзыв о них. Это неуместно».
О ситуации с мобилографом, которую в качестве примера привёл Аян Орибай, стало известно из видео, которое распространилось в сети TikTok. Выступая на встрече, женщина раскритиковала спасательные работы, заявив, что спасатели вместо того, чтобы помогать людям, были больше озабочены просьбами о «похвалах» в свой адрес.
Главный редактор информационного агентства КазТАГ Амир Касенов говорит, что его также не устраивает качество информации, распространяемой МЧС.
«МЧС сообщает лишь то, какую работу они провели, но не сообщает населению, где есть опасность и к какой ситуации нужно готовиться. Люди без этого знают, какая работа ведётся. Что делать людям в других местах? Может, им нужно собрать весь свой скот и вывезти его куда-нибудь, может быть, им нужно подготовить одежду, документы? Я такой информации [в первые дни паводков] не заметил», — говорит он.
Амир Касенов также говорит, что были единичные случаи распространения ложной информации, но их масштабы незначительны, и многие знают, что за распространение ложной информации предусмотрено уголовное наказание.
«ФЕЙК РАСПРОСТРАНЯЛСЯ И МЧС»
Медиаэксперт Калима Тажикул говорит, что одно из ложных сведений было распространено самим МЧС. По её словам, 14 марта исполняющий обязанности руководителя департамента по предупреждению чрезвычайных ситуаций Алтай Мырзабаев сообщил, что на мероприятия по предупреждению паводков местными исполнительными органами выделено более семи миллиардов тенге.
2 апреля вице-министр по чрезвычайным ситуациям Бауыржан Сыздыков поправил слова коллеги и сообщил, что «было предусмотрено семь миллиардов тенге, но выделено три миллиарда тенге».
«Здесь представитель МЧС дал неверную информацию, и её распространили средства массовой информации. Позже, когда был задан вопрос о том, куда и как потратили эти семь миллиардов тенге, вице-министру по чрезвычайным ситуациям пришлось исправлять неверную информацию, данную его коллегой на брифинге две с половиной недели назад. Если бы журналисты не спросили, на что потратили средства, мы могли и не узнать, что вместо семи миллиардов тенге на противопаводковые мероприятия выделено три миллиарда тенге. Потому что в министерстве не попытались своевременно исправить неверную информацию, преподнесённую 14 марта», — говорит Калима Тажикул.
По словам медиаэксперта, есть и те, кто распространяет видео наводнения, произошедшего несколько лет назад, выдавая их за текущую ситуацию. Ещё одну недостоверную информацию опубликовало издание, зарегистрированное как средство массовой информации, говорит она.
«Ассоциация финансистов Казахстана сообщила, что банки второго уровня готовы предоставить отсрочку пострадавшим от паводков заёмщикам. У нас есть коллеги, которые переиначили эту информацию и сообщили, что "пострадавшим от наводнения простят долги по кредитам". Прощение долга и отсрочка — две разные вещи», — приводит пример медиаэксперт.
«СТРУКТУРНАЯ ПРОБЛЕМА СИСТЕМЫ»
Политолог Димаш Альжанов связывает неспособность властей своевременно информировать население во время чрезвычайной ситуации с централизованной системой власти. По его словам, акимы областей и главы ответственных органов назначаются не на основе их профессионализма, а на основе их лояльности к системе. Заявление Балаевой политолог считает неуместным.
«Заявление министра Аиды Балаевой о том, что "распространяющие ложную информацию будут привлечены к ответственности", это способ подавить общественное недовольство и скрыть провалы президента в управлении государством. Потому что по закону акимы являются прямыми представителями президента. У Токаева нет понятной и чёткой стратегии, кроме подавления недовольства людей путём давления на общественное мнение, блогеров и журналистов», — говорит Димаш Альжанов Азаттыку.
По словам депутата мажилиса парламента Ермурата Бапи, акимы областей и министры боятся брать на себя ответственность. В их пресс-службах нет профессионалов. В результате вся критика поступает в сторону президента Касым-Жомарта Токаева.
«У нас не только местные акимы, акимы областей, даже министры боятся брать на себя ответственность. Они все оглядываются наверх. Потому что у нас сформировалась такая бюрократическая система. В итоге всё недовольство со стороны общественности выливается на Токаева. Акимы до сих пор не могут предоставить информацию общественности. Опять та же безответственность. Уход от ответственности. У нас есть пресс-службы в каждом акимате и ведомстве. Но они распространяют лишь подготовленный заранее пресс-релиз и сидят. Нет специалистов, которые способны выйти в эфир и открыто объяснить ситуацию населению. Даже если и есть, они боятся, что "могут что-то испортить"», — говорит Ермурат Бапи.
Депутат считает, что слова о том, что «распространяющие ложную информацию будут привлечены к ответственности» — это не те слова, которые должен говорить министр. Он считает, что эти слова должны говорить Генеральная прокуратура или официальный представитель МВД.
«ВЛАСТИ НЕ ОБРАТИЛИ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ НА ПРОГНОЗЫ»
2 апреля наводнение в Казахстане обсуждали на заседании правительства. Премьер-министр Олжас Бектенов слушал отчёты министров и акимов областей. Одним из спикеров на заседании был Ерлан Нысанбаев, министр экологии и природных ресурсов. Он рассказал, что с декабря информировал центральные государственные органы и акиматы областей о риске наводнения, однако акиматы не уделяли прогнозам должного внимания.
Выступая на заседании, вице-министр по чрезвычайным ситуациям Бауыржан Сыздыков сообщил, что в зоне затопления остаются пять областей, акиматами объявлены 20 чрезвычайных ситуаций местного масштаба. По его словам, всего эвакуировано 16 тысяч человек, более четырёх тысяч из них размещены во временных эвакуационных пунктах.
«Жертв не допущено», — заявил вице-министр.
Бауржан Сыздыков, видимо, не относят к жертвам людей, которые пропали во время паводков.
26 марта в районе села Карагаш Аягозского района Абайской области двое мужчин попытались пересечь реку Борлы на тракторе и застряли посреди водоёма. Жители села Шалкар Кажегереев и Куанышбек Мырзаганин забрались на крышу трактора и просидели там с утра до вечера. По словам жителей села, спасатели не приехали, а их собственные усилия оказались тщетны. Тем временем уровень воды поднимался довольно быстро, в итоге двоих мужчин смыло вместе с трактором. Они считаются пропавшим без вести.
В департаменте по чрезвычайным ситуациям области заявили, что «пострадавшие не являются гражданами, участвовавшими в работе по предупреждению весенних паводков». Азаттык обратился в пресс-службу МЧС с просьбой пояснить, что эти слова означают. В ведомстве к моменту публикации материала на вопрос не ответили. Азаттык также ждёт реакции МЧС на критику о коммуникациях со стороны общественности и журналистов.
Азаттык также обратился с запросом в министерство информации и общественного развития. Редакция поинтересовалась, о каких именно фактах распространения ложной информации говорила Аида Балаева. Ответов тоже пока нет.
КОММЕНТАРИИ