Казахстан вернулся к рутине.
Накануне намеченных на 25 октября протестов оппозиции активистам вручают повестки на допросы, задерживают и арестовывают их — в очевидной попытке помешать людям выйти на улицы.
Число готовых пойти на митинги и понести административное наказание вряд ли будет большим, судя по прошлой практике, когда оппозиция анонсировала демонстрации, а полиция проводила задержания.
Тем не менее полицейское государство Казахстана не полагается на волю случая, и в политически важные даты у домов предполагаемых нарушителей спокойствия дежурят патрульные машины.
Три года назад чиновники из окружения президента Касым-Жомарта Токаева приветствовали принятие закона о мирных собраниях, который, по их словам, был призван изменить политическую культуру страны.
Правозащитные группы были настроены скептически, и их критика в адрес закона была оправдана возрождением политики практически нулевой терпимости в отношении свободы собраний.
Пережив в январе 2022 года самые кровопролитные волнения с момента провозглашения независимости страны, политический режим, похоже, напуган сейчас перспективой протестов больше, чем когда-либо.
За последние несколько дней свыше десятка гражданских активистов подверглись арестам. Ни один из них не был замечен в насилии против государства, но некоторые стали жертвами насилия со стороны государства.
Активист Дархан Уалиев был среди десятков тысяч вышедших на улицы в начале прошлого года.
Впоследствии его отправили под стражу. Он провёл девять месяцев за решёткой. В конце прошлого года его освободили.
Утверждения Уалиева о пытках во время пребывания под стражей в полиции были отвергнуты властями, несмотря на то, что его адвокат Жанар Балгабаева заявила об убедительных доказательствах жестокого обращения с её подзащитным.
18 октября суд в Алматы постановил поместить Уалиева и активиста Нуртая Шегебекулы под административный арест на 15 суток. Этот срок гарантирует, что они не смогут участвовать в акции протеста, намеченной на 25 октября оппозиционером Мухтаром Аблязовым, который живёт во Франции.
Суд вменил Уалиеву и Шегербекулы участие в не согласованном с властями митинге. Под митингом подразумевается сбор людей у здания суда 19 сентября, где рассматривалась апелляция нескольких обвиняемых по следам Январских событий.
Балгабаева сообщила Азаттыку, что Уалиев отверг обвинение. Он, по словам адвоката заявил, что не участвовал в митинге, а присутствие на судебном заседании не может считаться митингом.
В тот же день под арест были помещены ещё трое активистов — Мереке Нугыманов, Марат Темирбеков и Сейлхан Тусбеков.
Суд посчитал правонарушением их участие в забеге с целью привлечь внимание к тяжёлому положению Марата Жыланбаева, марафонца и лидера незарегистрированной оппозиционной партии «Алга, Казахстан!».
Жыланбаев удерживается в следственном изоляторе Астаны с мая, ему вменяют «участие в запрещённых организациях» и «финансирование экстремистских структур». Речь идёт о движении Аблязова «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), деятельность которого запрещена в стране — организация признана столичным судом экстремистской.
20 октября административный суд в Алматы арестовал на 15 суток активистов Бесжана Толеубекулы и Марата Мусина. В тот же день административный суд в Уральске постановил арестовать на 10 суток активистку Маруа Ескендирову.
23 октября в Актобе под арест на 12 суток отправлен активист Ахмет Сарсенгалиев.
На данный момент известно о полутора десятках административных арестов.
Заместитель министра внутренних дел Игорь Лепеха подтвердил на прошлой неделе, что власти «не позволят» ДВК проводить митинги. Он сказал, что полиция усилит режим несения службы к государственному празднику 25 октября.
Аблязов, бывший банкир и бывший министр энергетики, заочно осуждён на родине по обвинениям в совершении многочисленных преступлений, в том числе заказном убийстве и миллиардных хищениях. Он отвергает все обвинения как сфабрикованные и политически мотивированные.
Бизнесмен и раньше регулярно призывал казахстанцев выходить на улицы. Но недавний его призыв — первый с начала года.
НОВЫЙ ЗАКОН И ПРЕЖНИЕ РЕАЛИИ
Ни ДВК, ни связанные с ним структуры не признаны экстремистскими группировками на международном уровне. В принятой в 2021 году Европейским парламентом резолюции о ситуации с правами человека в Казахстане ДВК указан как «мирная оппозиция».
Но, так или иначе, провести мирные митинги в Казахстане не могут не только формально объявленные вне закона группы.
Закон о мирных собраниях, принятый в 2020 году, сохранил множество ограничений (они подверглись критике со стороны правозащитных организаций), в том числе запрет на спонтанные митинги.
При этом власти подчёркивали, что в новом законе фундаментально смещаются акценты. Они говорили, что ждать разрешения городских властей на проведение митинга не нужно, организаторам достаточно заранее «уведомить» о намерении провести акцию на площадке, которая утверждена акиматом.
Но оказалось, что городские власти могут найти сколько угодно предлогов, чтобы заблокировать попытки проведения митингов.
Мадина Кукетаева, активистка, не согласная с планами строительства атомной электростанции в Казахстане, рассказала Азаттыку, что она вместе с коллегами направила 12 уведомлений властям Алматы о проведении митингов против АЭС.
Но власти нашли способ отмести все уведомления, говорит она, даже несмотря на то, что правительство готовится провести национальный референдум по спорному вопросу.
Бекзат Максутханулы, активист, известный своей критикой безвизового въезда для граждан Китая, в мае отбыл 15 суток под административным арестом после того, как объявил о намерении организовать митинг против безвиза между Пекином и Астаной.
И хотя власти Казахстана неожиданно позволили активистам провести крупный антивоенный митинг в первые дни после полномасштабного вторжения России в Украину, организаторы говорят, что их последующие попытки провести новые демонстрации были отвергнуты.
Всё это далеко от начала президентства Токаева в 2019 году, когда он сигнализировал о более мягкой политике в отношении публичных демонстраций по сравнению со своим авторитарным предшественником Нурсултаном Назарбаевым.
Победа Токаева на выборах в том году была омрачена массовыми задержаниями участников масштабных протестов, но всего несколько недель спустя власти в Астане и Алматы выдали первые за более чем десятилетие разрешения на проведение политических протестов.
Однако оттепель длилась недолго.
Говоря в прошлом году о событиях января 2022 года, в которых погибли не менее 238 человек, Токаев раскритиковал неназванных гражданских активистов и оппозиционные группы, которые, по его словам, «подогревали протестные настроения», когда начавшиеся мирно демонстрации охватили страну.
«Когда ситуация нормализовалась, они снова потянулись на площади и улицы, будто действительно радеют за справедливость и благополучие сограждан», — сказал Токаев, отдавший приказ «стрелять на поражение», когда протесты перетекли в насилие и беспорядки.
КОММЕНТАРИИ