НАРУШЕНИЕ ПО СТАТЬЕ 488
Полиция на этой неделе провела задержания оппозиционных активистов, некоторые из них отправлены под административный арест. Большинство привлечено к ответственности по статье 488 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение законодательства о порядке организации и проведения мирных собраний»).
В Алматы, крупнейшем городе страны, 18 октября суд вынес постановления в отношении нескольких активистов об аресте на 15 суток.
Суд признал активистов Дархана Уалиева и Нуртая Шегебекулы виновными в «участии в несанкционированном собрании» перед зданием городского суда Алматы 19 сентября, где рассматривали апелляцию обвиняемых по делу о «захвате аэропорта» во время Январских событий.
По словам адвоката Жанары Балгабаевой, Уалиев заявил в суде, что не принимал участия в неразрешённом собрании. Он сказал, что пришёл вместе со всеми на открытое заседание, но не смог пройти в суд. Уалиев отметил, что участие в судебном заседании «не может считаться митингом».
Уалиева отправили не в спецприёмник для административно арестованных, а в изолятор временного содержания.
— 27 октября истекает срок его пробационного контроля (после Январских событий он получил условный срок по обвинению в «участии в массовых беспорядках». — Ред.). Это могло повлиять, поэтому его, вероятно, и поместили в изолятор, — говорит Жанар Балгабаева. Она добавляет, что подаст апелляцию на постановление суда.
Активиста Асана Жакыпбекова тоже отправили под арест на 15 суток по статье 488 КоАП. 5 мая он ходил в департамент юстиции города Алматы, чтобы подтвердить, что является членом инициативной группы по созданию оппозиционной партии «Алга, Казахстан!». Суд посчитал это «участием в несогласованном с властями собрании».
18 октября административный суд Астаны постановил арестовать активистов Мереке Нугыманова, Марата Темирбекова и Сейлхана Тусбекова на 15 суток по статье 488 КоАП. Их привлекли к ответственности за участие в забеге 7 октября в поддержку Марата Жыланбаева, включённого казахстанскими правозащитниками в список «политзаключённых».
Сообщалось, что Айдара Сыздыкова арестовали на пять суток за разбитое стекло в отделении полиции.
Известный марафонец Марат Жыланбаев, критикующий власти и принимавший участие в мирных акциях, лидер незарегистрированной оппозиционной партии «Алга, Казахстан!», с мая текущего года находится в СИЗО. Его подозревают в «участии в деятельности запрещённой организации» и «финансировании экстремистской организации».
В ближайшее время в административном суде Астаны также рассмотрят дело оппозиционного активиста Амангельды Жахина.
Кроме того, рассматривается дело в отношении активистки из Актау Улболсын Турдиевой по обвинению в «клевете». Telegram-канал NotExtremists не исключает, что ей могут назначить реальное заключение.
В среду полицейские пришли в дом алматинской активистки Бибигуль Имангалиевой. Ее в этот момент не было дома. Имангалиева предполагает, что ей хотели вручить повестку.
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПОСЛЕ ФИЛЬМА «ОЯН, ҚАЗАҚ!»
20 октября административный суд Семея рассмотрит дело Елдоса Досанова, члена незарегистрированной оппозиционной партии «Алга, Казахстан!». Ему предъявлено обвинение по статье 667 Кодекса об административных правонарушениях («Неповиновение требованию представителя правоохранительного органа»).
С обвинением он столкнулся после публичного выступления вслед за показом фильма «Оян, қазақ!» в кинотеатре Семея 4 октября.
— Я не мог уйти просто так после фильма, — говорит Досанов. — Я рассказал о Марате Жыланбаеве и сказал: «Давайте не позволим истории повториться».
18 октября полиция остановила Досанова на улице и сообщила, что на него поступила анонимная жалоба — о том, что он «призывал на митинг». Сотрудники полиции хотели вручить ему повестку.
— Время было указано некорректно, исправлялось вручную. Я отказался получить повестку, которая была заполнена неправильно, и теперь меня обвиняют в неподчинении полиции, — говорит Досанов.
Все попытки Азаттыка получить комментарии в связи с привлечением к ответственности активистов не увенчались успехом. В МВД и местных департаментах полиции не назвали официальной причины.
«ФОБИЯ МИРНЫХ СОБРАНИЙ»
Руководитель общественного фонда «Ар.Рух.Хак» правозащитница Бахытжан Торегожина отмечает, что массовые преследования активистов фиксируются за неделю до намеченных на 25 октября акций протеста оппозиции.
«До 25 октября ещё семь дней, кошмарить граждан начали уже со вчерашнего дня… правозащитники ведут мониторинг и собирают все нарушения прав человека… сообщайте, ФИО, город, отдел полиции или адрес суда», — написала она на своей странице в Facebook᾽е.
— Фобия мирных собраний пропитала людей, находящихся у власти. Ещё не успели объявить о таких собраниях, а людей задерживают в домах, на рабочих местах и в других местах ночью и отправляют под арест на 15 суток. Что говорить о международных законах, когда в Казахстане даже Конституция не соблюдается. К добру это не приведёт, — говорит правозащитница Маржан Аспандиярова.
Мухтар Аблязов, оппозиционный политик в изгнании и бывший банкир, несколько недель назад призвал в социальных сетях к проведению антиправительственных митингов 25 октября в крупных городах и областных центрах Казахстана.
В социальных сетях некоторые выступают в поддержку акций протеста, другие призывают людей «не поддаваться на провокации».
17 октября на брифинге в Астане заместителю министра внутренних дел Игорю Лепехе задали вопрос, готовится ли полиция к усилению режима несения службы накануне возможных митингов.
— 25 октября — это государственный праздник [День Республики], и, конечно, мы к нему будем готовиться. У нас будет усиленный вариант несения службы, мы сейчас в акиматах запрашиваем все мероприятия, которые будут, там мы будем обеспечивать охрану общественного порядка. То, что касается призывов на 25-е, есть призывы, которые делают члены ДВК (движение «Демократический выбор Казахстана» — Ред.), а это у нас экстремистская организация, деятельность которой на территории Казахстана незаконна, и, естественно, никаких митингов мы проводить не позволим, — ответил он.
Движение «Демократический выбор Казахстана», основанное Аблязовым, было запрещено столичным судом в 2018 году как «экстремистская организация». Европейский парламент назвал ДВК мирным политическим движением.
Критик Акорды Аблязов с 2017 года призывает людей к массовым протестам, распространяя свои призывы через социальные сети. По его словам, митинг 25 октября организует работающий из-за границы «Альянс оппозиционных сил».
— Сейчас власти страны напуганы предстоящими митингами, хотят нейтрализовать всех активных людей и предъявляют выдуманные обвинения. Например, активисты партии «Алга, Казахстан!» просто организовали утреннюю пробежку. Им предъявляют, что они проводили несанкционированные митинги. Видите, куда мы дошли. Завтра просто будут стоять втроём на остановке, скажут, что это несанкционированный митинг. Токаев заявлял, что достаточно направить уведомление и участвовать в митинге. Этого нет. Нет никакого «нового Казахстана». Это ещё более репрессивное государство, — говорит Аблязов Азаттыку.
Вызовы в полицию, задержания и аресты критикующих власти активистов накануне митингов оппозиции — рутинная практика в Казахстане, продолжающаяся со времён первого президента Нурсултана Назарбаева, при котором в стране установилась авторитарная система.
Активисты говорят, что, несмотря на то что в принятом в 2020 году законе о мирных собраниях говорится, что для проведения митинга достаточно уведомить местные власти, у акиматов на местах есть множество механизмов, позволяющих запретить нежелательные для них мероприятия. Организаторы и участники не согласованных властями акций привлекаются к ответственности: их штрафуют или подвергают административным арестам за «нарушение закона о митингах».
Эксперты Казахстанского бюро по правам человека раскритиковали практику незаконного превентивного задержания гражданских активистов накануне мирных митингов в стране. В 2021 году правозащитники вели наблюдение за более 350 мирными собраниями. Поскольку на подавляющее большинство митингов власти не давали согласия, участники этих собраний подвергались задержаниям, штрафам и арестам.
Международные организации и правозащитники призывают официальную Астану уважать права граждан на мирные собрания. Казахстанские власти заявляют, что граждане страны свободно пользуются правами, которые закреплены в Конституции.
КОММЕНТАРИИ