Вооруженные силы России столкнулись с кадровым кризисом и усиленно ищут бойцов для продолжения войны в Украине. Кавказская редакция Азаттыка — «Кавказ.Реалии» — сообщает, что в Северо-Кавказском федеральном округе идет активная вербовка в новые подразделения, которые создаются по этническому признаку.
Региональные власти Дагестана, Ингушетии и Калмыкии объявили о планах сформировать стрелковые роты, каждая из которых будет состоять только из солдат конкретной российской республики. По сообщению «Кавказ.Реалии», эти национальные подразделения формируются в основном из контрактников, ставших мишенью местных призывных кампаний. Последние направлены на то, чтобы оказать давление и склонить мужчин призывного возраста к вступлению в войну в Украине.
«Такое ощущение, что губернаторам [этих северокавказских республик] дали поручение сформировать дополнительные силы помимо набора через военкоматы», — сообщил Азаттыку директор правозащитной организации «Гражданин и армия» Сергей Кривенко.
Кривенко также говорит, что «Гражданин и армия» внимательно следит за формированием этих подразделений, однако уточняет, что многое еще неясно в отношении условий и обстоятельств, с которыми они все столкнутся, включая заработную плату и то, получат ли они статус военнослужащих в министерстве обороны или же будут классифицироваться как участники военизированных или наемных подразделений, что может оставить их в «серой зоне» с точки зрения закона.
Он добавляет, что, хотя в настоящее время формирование таких подразделений происходит по всей России, особой целью является Северный Кавказ, поскольку в этом федеральном округе один из самых низких уровней жизни и зарплат во всей стране.
«Призывники и те, кто заключил контракт, имеют статус военнослужащих Вооруженных сил РФ, — говорит Кривенко. — Но есть и вторая категория — так называемые добровольцы. С ними до сих пор неясно, кто заключает контракт, кто его подписывает и какие по нему обязательства».
Российские правозащитные группы и юристы, занимающиеся военными вопросами, сообщают, что военкоматы вызывали резервистов для «проверки» и «обновления личной информации», а затем предлагали им контракты для участия в войне в Украине.
При этом такие вопросы не всегда четко решаются. Организация «Гражданин и армия» уже столкнулась с тем, что некоторые резервисты, особенно в составе вновь сформированных «именных» подразделений, полагали, что подписывают контракт на службу в вооруженных силах, но на самом деле классифицировались иначе и поэтому не получили тех социальных льгот и гарантий оплаты, которые предусмотрены законом для военнослужащих.
«Создание этих национальных частей — законно, но нет никаких актов, которые регламентируют их формирование, это просто видение Минобороны, как оно хочет, так и будет, — сообщил Кривенко. — Но если части "в помощь" Минобороны собирают по линии властей, это незаконно и подпадает под статью о незаконных вооруженных формированиях, на которую сейчас все закрывают глаза».
«ТЕНЕВАЯ МОБИЛИЗАЦИЯ»
Четыре месяца войны в Украине обернулись для Кремля тяжелыми потерями, однако власти пока не отдают приказа о всеобщей мобилизации. Вместо этого вербовщики по всей России продвигают контрактную военную службу и реактивируют резервистов.
«Эти усилия — форма так называемой "теневой мобилизации". Это такие разрозненные действия, которые позволяют российским вооруженным силам держаться на плаву в ходе военных действий, но при этом не решают проблему фундаментального дефицита живой силы», — написал в своей аналитической работе в начале июня Майкл Кофман, директор программы изучения России в CNA, аналитическом центре в Вирджинии.
Кроме того, Россия сейчас проводит кампанию весеннего призыва, которая предусматривает призыв на военную службу около 130 тысяч мужчин в возрасте от 18 до 27 лет к середине июля.
По закону призывников запрещено отправлять в бой, если они не прошли как минимум четырехмесячную подготовку, и Москва неоднократно заявляла, что не будет направлять новобранцев в Украину. Тем не менее с момента вторжения Кремля 24 февраля уже было зафиксировано несколько подтвержденных случаев отправки неопытных солдат в бой.
Михаил Савва, российский правозащитник, член группы документирования военных преступлений в Украине, заявил Азаттыку, что создание этнических военных формирований в российской армии является признаком более масштабного кадрового кризиса, с которым столкнулись российские вооруженные силы, и что использование таких плохо дисциплинированных частей в ходе военных действий в Украине может привести к большим жертвам среди гражданского населения.
«Такие формирования слабо управляемы и низко дисциплинированы, — считает Савва. — Они представляют угрозу не только для мирного населения Украины, но и для других подразделений армии РФ».
Россия уже использовала воинские части, сформированные по этническому признаку, в войне в Украине. Речь идет о чеченских бригадах под руководством Рамзана Кадырова, лидера Чечни, которые участвовали в российском вторжении.
Имеется всё больше доказательств военных преступлений против украинцев, совершённых этими подразделениями. Кроме того, некоторые аналитики отмечают случаи распрей между чеченскими бригадами и обычными членами ВС России.
Однако эти подразделения всё же сыграли важную роль в некоторых боях. Чеченские бойцы отличились в жестоких и дорогостоящих усилиях России по захвату украинского портового города Мариуполь.
Денис Соколов, эксперт по Северному Кавказу Free Russia Foundation, заявил Азаттыку, что шаг по созданию большего количества подразделений по этническому признаку отчасти является попыткой мотивировать солдат.
«Это попытка связать репутацию с эффективностью военных операций, потому что [у многих в российских войсках] нет мотивации воевать прямо сейчас», — сказал Соколов.
Дагестан, российская республика на Северном Кавказе с населением почти три миллиона человек, на протяжении всей войны в Украине становился источником солдат-контрактников.
Магомед Магомедов, заместитель главного редактора независимой газеты «Черновик» в Дагестане, сообщил Азаттыку, что военная служба уже давно рассматривается как «серьезный социальный лифт» для многих людей в регионе, обеспечивающий более высокую заработную плату и экономическую мобильность, которые в противном случае недоступны.
«Среди дагестанских контрактников очень большой процент с высшим образованием — это люди, которые, отучившись, не смогли себя применить в нынешних реалиях, — заявил Магомедов. — На контрактной службе доход чуть выше среднего [для Дагестана]. Конечно, никто из контрактников [до февраля этого года] не предполагал, что ему придется на самом деле участвовать в серьезных военных действиях».
В Чечне такие усилия по вербовке столкнулись с некоторым противодействием: правозащитные группы и блогеры утверждали, что они получали многочисленные обращения от мужчин призывного возраста и их родственников, которые говорят, что им угрожали и заставляли присоединяться к местным военизированным подразделениям.
В одном публично освещенном деле четверо мужчин, вернувшихся из Украины, пожаловались на то, что им не выплатили обещанную зарплату и бросили в бой без надлежащего снаряжения и припасов. Спикер парламента Чечни Магомед Даудов провел встречу с мужчинами по телевидению, где сделал им выговор на камеру. Вскоре после этого все четверо отказались от своих претензий.
НЕУВЕРЕННОСТЬ В БУДУЩЕМ
Хотя и российские, и украинские силы несут большие потери в интенсивных боях, ведущихся в Донбассе, восточном регионе Украины, Москве до сих пор удавалось сохранять свои наступательные возможности в этой ожесточенной войне.
По словам украинских чиновников, агрессивная вербовка Кремлем контрактников и резервистов помогла привлечь от 40 до 50 тысяч военнослужащих для пополнения своих рядов на место тех, кто был убит или ранен с начала российского вторжения.
Тем не менее, по оценкам западной разведки, российские военные вскоре могут исчерпать свои боевые возможности и будут вынуждены остановить наступление в Донбассе.
«Россия может достичь точки, когда у нее больше не будет продвижения вперед, так как она исчерпала свои ресурсы», — заявил премьер-министр Великобритании Борис Джонсон в интервью немецкой газете Süddeutsche Zeitung со ссылкой на разведслужбы своей страны.
Несмотря на растущую неопределенность в отношении российских кадров и военной техники, предложения высоких зарплат и льгот оказались довольно успешными при вербовке контрактников.
В беседе с Татаро-башкирской редакцией Азаттыка — «Idel.Реалии» — Айгуль (которая назвалась только по имени, опасаясь преследований за открытые высказывания) рассказала, что ее муж записался контрактником и был отправлен в Украину несмотря на то, что полностью осознавал «нелепость этого конкретного конфликта».
Уроженка Татарстана Айгуль не разглашает информацию о зарплате, которую получает ее муж, но уточняет, что речь идет о сумме свыше 100 тысяч рублей, или почти две тысячи долларов в месяц, что намного превышает среднюю российскую зарплату.
Ее муж попросил не называть его имя и отказался от интервью, но сказал, что разочарован войной, и попросил опубликовать предупреждение для других мужчин, которые подумывают подписать контракт для отправки в Украину.
«Не лезьте туда, если не заставляют», — сказал он.
КОММЕНТАРИИ