Международная организация «Репортеры без границ» (Reporters sans frontières, RSF) опубликовала 3 мая «Индекс свободы мировой прессы» за 2022 год. Казахстан в нем расположился на 122-м месте среди 180 стран, что на 33 позиции выше, чем в предыдущем году, однако Казахстан остаётся в группе стран, в которых ситуация со свободой прессы оценивается как сложная.
Прессозащитная организация со штаб-квартирой в Париже пишет, что качество онлайн-новостей улучшилось, но власти продолжили модернизировать репрессивные методы, в том числе за счет усиления контроля интернета, который, как отмечает RSF, является «единственным полем», где независимые медиа страны имеют доступ к свободе выражения.
Правительство стремится контролировать информацию: власти используют все доступные средства — задержания, нападения, отключения телекоммуникаций, блокировки интернета, — чтобы не допустить освещения крупных событий, таких как беспрецедентные антиправительственные протесты, которые потрясли страну в январе 2022 года.
«Доступ к информации ограничен, вопросы журналистов на правительственных брифингах подвергаются цензуре. Правительство платит частным СМИ за распространение пропаганды режима. Власти контролируют назначение главных редакторов государственных СМИ и подконтрольных государству медиа. Министерство информации само по себе выполняет функции органа по регулированию СМИ», — пишет организация в части доклада о Казахстане.
Авторы исследования отмечают, что в этом году использована новая система оценки Индекса свободы прессы. В ней оцениваются такие параметры, как общее состояние прессы, политическая ситуация, законодательство, экономическая ситуация, социально-культурная ситуация и безопасность. Казахстан набрал всего 48,28 балла (показатель свободы СМИ оценивается по 100-балльной шкале, чем ниже общий балл, тем более низкое место страны в рейтинговой таблице) и расположился по соседству с Бенином и Танзанией. Самая низкая оценка у Казахстана -— по экономическому положению СМИ.
Исследователи отмечают, что государственная поддержка СМИ напрямую зависит от их продвижения государственной повестки дня и официальной пропаганды. «Независимые СМИ, лишённые государственных дотаций, полностью полагаются на рекламу. Они конкурируют с провластными СМИ, у которых есть ресурсы для снижения расценок на рекламу», — отмечают авторы исследования.
RSF обращает внимание на то, что после принятых за последние четверть века «репрессивных законодательных изменений» в медиапространстве остается лишь небольшое число независимых СМИ, среди которых RSF называет сайт «Власть», газету «Уральская неделя» и информационное агентство КазТАГ. Группа также отмечает, что профессиональные журналисты использовали социальные сети для запуска альтернативных проектов, в которых предоставляют информацию, противоречащую нарративу провластных медиа. В качестве примера авторы исследования приводят проект Protenge, youTube-каналы «За нами уже выехали» и «Гиперборей».
Международная организация в своем исследовании также обращает внимание на незащищенность казахстанских журналистов законом. Как отмечает RSF, в обществе к журналистике относятся с недоверием. При этом, отмечает организация, граждане больше склонны верить блогерам или анонимным сообщениям в социальных сетях. Сотрудники правительственных служб безопасности и частных организаций нередко применяют физическую силу в отношении работников СМИ.
«Некоторые журналисты в связи со своей работой получают угрозы, на них совершаются нападения, особенно в социальных сетях. Нередко угрозы исходят от людей, которые упоминаются в репортажах. Журналисты, которые не прогибаются перед правительством, часто рискуют оказаться в заключении. Как показал проект "Пегас", некоторые из них становятся объектами электронного шпионажа», — говорится в отчете RSF.
Среди стран Центральной Азии по уровню свободы слова лидирует Кыргызстан, который расположился на 72-м месте. Туркменистан, наряду с Мьянмой, Ираном, Эритреей и Северной Кореей, — в пятерке стран, где самая тяжелая ситуация со свободой прессы. Наилучшим образом ситуация со свободой слова сложилась в Норвегии, Дании и Швеции.
«Репортеры без границ» отметили, что правительства стран Центральной Азии оказывают давление на СМИ, чтобы обеспечить «более нейтральное» освещение войны в Украине. В Туркменистане, который занимает 177-е место, все СМИ, все контролируемые правительством, игнорируют войну.
В исследовании отмечается, что Россия совершает выпады на новостные ресурсы на территориях, находящихся под влиянием Москвы, и пытается заставить местные СМИ идти на сотрудничество. В «Индексе свободы прессы» 2022 года Россия расположилась на 155-м месте.
«В самой России правительство взяло под полный контроль новости и информацию, установив обширную цензуру во время войны, блокируя СМИ и преследуя журналистов, которые не подчиняются, вынуждая многих из них покинуть страну», — сообщают «Репортеры без границ».
Россия опустилась в рейтинге на пять позиций с прошлого года из-за преследования журналистов, которые освещали протесты в поддержку критика Кремля Алексея Навального, и ужесточения закона о СМИ — «иностранных агентах». Кремль также навязывает свое видение войны в Украине некоторым соседним странам, особенно Беларуси, которая занимает 153-е место в рейтинге. Независимые журналисты в Беларуси продолжают подвергаться преследованиям за свою работу после президентских выборов в августе 2020 года, а более 20 работников СМИ сейчас находятся в тюрьмах страны.
КОММЕНТАРИИ