Статья содержит более 20 тысяч знаков. Для удобства предлагаем воспользоваться оглавлением (кликайте на интересующий раздел):
- Коэффициент выживаемости — ноль процентов
- Морское мелководье и большая нефть
- Дноубивательные работы?
- «Когда теряешь голову, о волосах уже не думаешь»
- Депутаты тоже беспокоятся и просят новый ОВОС
- Канал и тюлени. Будет изъята территория для зимних лежбищ
- Битва «агашек» за тендер и Кашаган на суше
- «Смертельная доза сероводорода присутствует постоянно»
- NСОС не оглашает стоимость проекта
NCOC намерен прорыть канал длиной 56 километров, глубиной в полметра и шириной от 80 до 115 метров. Со дна Каспия снимут более 18,5 миллиона кубометров грунта на площади около 29 миллионов квадратных метров. Ожидается, что фрезерные земснаряды будут срезать дно моря в заповедной зоне Северного Каспия, примерно в 70 километрах от Атырау. По официальным данным, уровень моря в этой части снизился более чем на метр.
Общественные слушания прошли в спорах, но начало проекта уже запланировано в этом месяце. Канал намерены построить до конца 2023 года.
КОЭФФИЦИЕНТ ВЫЖИВАЕМОСТИ — НОЛЬ ПРОЦЕНТОВ
Оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта «Обустройство объектов месторождения Кашаган. Морской комплекс. Морские судоходные каналы» делала проектная организация ТОО «SED» из Алматы. По этой оценке, суммарная величина ущерба для морских и пресноводных организмов (гидробионтов) от строительства каналов составит более шести миллионов долларов — это более двух с половиной миллиардов тенге.
Гибель гидробионтов, как отмечается в проекте ОВОС, будет происходить почти на всех этапах дноуглубительных работ. Коэффициент выживаемости бентоса (организмов, обитающих на морском дне) и планктона на месте проведения работ, согласно исследованиям, составит 0 процентов.
В проекте сообщается, что «никакого воздействия на промышленное рыболовство оказано не будет». Тут же автор проекта пишет, что в результате строительства каналов «часть акватории моря, на которой раньше могли размещаться тюлени для выведения детенышей, будет изъята из площади обитания».
В заключении говорится, что «проект не приведет к каким-либо ухудшениям условий жизни и здоровья населения на сопредельных территориях», но «приведет к незначительным изменениям окружающей среды».
Среди «положительных эффектов» от проекта инициаторы ожидают создания новых рабочих мест, использования местных материалов и услуг, обучения и повышения квалификации местных кадров, улучшения инфраструктуры и роста экономики региона.
МОРСКОЕ МЕЛКОВОДЬЕ И БОЛЬШАЯ НЕФТЬ
Экологи и общественники не разделяют оптимистичных прогнозов консорциума. Это продемонстрировали общественные слушания, которые организовало управление природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области. Согласно протоколу на сайте NCOC от 21 сентября 2020 года, слушания с участием 122 человек прошли за два часа в онлайн-формате.
Директор по охране здоровья, труда, окружающей среды и безопасности NCOC Куанышбек Муханов заявил на слушаниях, что «из-за падения уровня моря на территории морских объектов компании возникла острая необходимость прокладки подъездных каналов к существующим искусственным островам для обеспечения безопасности и логистической необходимости производства, которые напрямую влияют на добычу нефти».
Большинство вопросов касались рисков для морского биоразнообразия. В частности, директор НПО «Глобус» эколог Галина Чернова на слушаниях просила компанию предоставить прогнозы относительно понижения уровня моря.
— Вы сейчас на потребу дня торопитесь быстрее согласовать все документы, чтобы эти каналы построить. А если уровень моря будет и дальше катастрофически снижаться, что будете делать с этими каналами? — поинтересовалась эколог. На что получила ответ от представителей компании, что «в настоящее время точный прогноз по уровню Каспия на ближайшие 5–10 лет невозможен».
При этом в НКОК не исключают, что «в долгосрочной перспективе, при стабильном падении уровня Каспия, предположительно к 2040–2050 годам эти каналы могут стать нефункциональными».
На замечание эколога о том, что «эти места — детские сады и места нагула осетровых и пути их миграции, а вы подрываете вообще ихтиофауну нашего региона», компания ответила, что «преграждение доступа к нерестилищам осетровых рыб по результатам проектных решений и проведенной оценки воздействия не предполагается».
Суть ответов компании на вопросы участников сводилась к тому, что ущерб для морской флоры и фауны будет «незначительным», но «определённое» воздействие на биоту от навигации судов «неминуемо». «Неизбежный ущерб рыбным ресурсам», согласно протоколу слушаний, компания обещает компенсировать, «согласно требованиям экологического законодательства». А во время работ, уверяют в НКОК, на месте будут находиться специалисты — они будут наблюдать за поведением тюленей, птиц и рыб.
По итогам слушаний организаторы обязались «учесть все замечания и предложения общественности».
ДНОУБИВАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ?
В департаменте экологии по Атырауской области сообщили, что проект на рассмотрение поступил в конце декабря 2020 года. В январе 2021 года департамент выдал отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. Якобы в НКОК не полностью устранили «ранее направленные департаментом замечания». Однако в феврале проект был вновь направлен в департамент и в марте одобрен профильными комитетами министерства экологии, геологии и природных ресурсов, а также министерства сельского хозяйства.
Судя по поведению и заявлениям чиновников профильных ведомств, обязанных контролировать соблюдение экологических требований, начало работ — вопрос решенный.
Как сообщается в ответе департамента на запрос Азаттыка, 6 мая место будущих дноуглубительных работ на месторождении Кашаган посетили председатель комитета экологического регулирования и контроля министерства экологии, геологии и природных ресурсов Зулфухар Жолдасов и Нариман Жунусов, глава комитета рыбного хозяйства.
В тот же день в Атырау провели круглый стол с участием госструктур, ученых, общественности, СМИ и НКОК, после которого, как отмечают в департаменте, участники пришли к выводу, что «проект обусловлен необходимостью решения логистики жизнеобеспечения производства и реагирования на аварийные ситуации, с учетом экологических, технических и экономических рисков», а про дноуглубительные работы написали, что они «являются наиболее оправданным решением в краткосрочной перспективе».
Согласились госорганы и с утверждениями НКОК, что во время работ влияние на популяцию тюленей «не предвидится», а на рыбные запасы «сравнительно малы».
Компании было в очередной раз рекомендовано широко освещать общественности ход строительства проекта и ежеквартально проводить встречи.
«КОГДА ТЕРЯЕШЬ ГОЛОВУ, О ВОЛОСАХ УЖЕ НЕ ДУМАЕШЬ»
Артур Шахназарян, журналист и эксперт в нефтегазовой отрасли, считает, что если не провести дноуглубительные работы, то компания не успеет вовремя поменять оборудование на месторождении и это может привести к аварийным ситуациям.
— На Кашагане высокое содержание сероводорода и метанола, которые грызут трубы и всё оборудование. И если они вовремя его не поменяют, то всё это взорвется. Это и является угрозой. Не надо было начинать проект [Кашаган], а раз уж начали, то уже никуда не деться. Это вынужденная мера. Когда теряешь голову, о волосах уже не думаешь, — говорит Шахназарян.
По мнению эксперта, «экологией там мало пахнет», мол, рыбы в тех местах нет и не было.
— Если вода там метр глубиной, то какая рыба может быть, особенно осетровые. Считается, что раз в год там проходит косяк чистиковых рыб. Если честно говорить, там всегда было самоизливание нефти — откуда узнали-то про Кашаган! Нефть-то сернистая и уничтожала всё всегда еще с начала освоения проекта. То есть это бедный район на рыбу и вообще биологию. Единственное, зимой там на льду происходит линька тюленей, — комментирует он.
По мнению Артура Шахназаряна, разработка Кашагана «технологически провальный проект».
— Они не могут разделить нефть от газа. Добыли за три-четыре года столько, сколько должны были добыть за год. Не то чтобы добывают, а цедят нефть. Заканчивается первый этап освоения, и компания разрабатывает проект полного освоения месторождения до 2054 года. Он вступит в силу со следующего года, и еще более провальный, чем можно представить. Но власти наши не смогут отказать, — рассказал эксперт.
— 25 лет эксплуатируется это месторождение (договор между правительством и НКОК заключен в 1997 году и в свободном доступе не имеется), но вместо обещанной добычи в 2005, 2008, 2013 годах нефть начали добывать только в 2016 году. Сейчас они столкнулись с новым вызовом и угрозой месторождению, — утверждает Галина Чернова.
В конце апреля этого года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на совещании по вопросам социально-экономического развития Атырауской области поручил не затягивать со сроками и ускорить процесс полного освоения Кашагана.
— В феврале на встрече с руководством компаний-концессионеров я дал поручение утвердить план полномасштабного освоения Кашагана до конца 2021 года. Прошу правительство держать данный вопрос на контроле и не допустить затягивания сроков, — заявил Токаев.
В начале марта министр энергетики Нурлан Ногаев, выступая на заседании коллегии министерства, сообщил, что в настоящее время все объекты этапа опытно-промышленной разработки Кашагана введены в эксплуатацию, производственная мощность составляет 400 тысяч баррелей в сутки, но в связи с ограничениями, введенными министерством с мая 2020 года, средняя суточная добыча поддерживается на уровне 280 тысяч баррелей.
По словам министра, в 2021 году планируется начать строительство газоперерабатывающего завода на базе сырья с месторождения мощностью 1,1 миллиарда кубометров сырого газа, стоимостью 860 миллионов долларов.
ДЕПУТАТЫ ТОЖЕ БЕСПОКОЯТСЯ И ПРОСЯТ НОВЫЙ ОВОС
К требованиям экологов и общественников подключились депутаты мажилиса парламента, по мнению которых «неблагоприятная экологическая ситуация, складывающаяся в акватории Каспийского моря, вызывает обоснованную обеспокоенность общественности».
Дюсенбай Турганов, депутат мажилиса от «Нур Отана», член комитета по вопросам экологии и природопользованию, вместе с группой депутатов инициировал 26 мая запрос на имя Романа Скляра, заместителя премьер-министра страны.
В запросе депутаты напоминают вице-премьеру, что по экологическому кодексу северная часть Каспийского моря отнесена к государственной заповедной зоне и имеет особый статус и ограничения в природопользовании, проведении инженерно-строительных работ.
«Проект по рытью морских судоходных каналов в акватории Каспия может привести к необратимым экологическим последствиям. 100-процентная гибель донных организмов на обширных территориях, образование мутности воды ухудшают условия нагула и миграции, взвешенные веществ будут попадать в толщу воды, переноситься течениями и осаждаются на дно по всей акватории Северного Каспия, уничтожая кормовую базу ихтифауны», — сообщается в запросе.
Депутаты ссылаются на ратифицированную в 2005 году «Рамочную конвенцию по защите морской среды Каспийского моря» между Казахстаном, Россией, Азербайджаном, Туркменистаном и Ираном.
Мажилисмены попросили вице-премьера ответить на ряд вопросов, среди которых «Согласовывался ли проект со странами прикаспийского региона?».
Под запросом подписались шестеро депутатов от «Нур Отана» и один депутат от партии «Ак жол».
КАНАЛ И ТЮЛЕНИ. БУДЕТ ИЗЪЯТА ТЕРРИТОРИЯ ДЛЯ ЗИМНИХ ЛЕЖБИЩ
О возможном воздействии на тюленей, единственных млекопитающих, живущих на Каспии, в проекте ОВОС упоминается в нескольких главах. Разработчики проекта говорят о «незначительном» влиянии на тюленей дноуглубительных работ.
Фёдор Климов, исполнительный директор Казахстанского агентства прикладной экологии, говорит, что участвовал в госэкспертизе по проекту НКОК и является создателем методики оценки ущербов при подготовке ОВОС.
— Я убедился, что они выбрали самый жёсткий вариант при расчете ущербов. То есть они ещё работы не начали, но выбрали самый негативный вариант, какой может быть. Хотя такого не бывает, но мы всегда перестраховываемся, — рассказал Климов.
По его данным, самое негативное воздействие на тюленей могло быть оказано зимой, но директор агентства уверяет, что зимой дноуглубительных работ нет.
— Такие условия были поставлены. Зимой они никакие работы не проводят. Линька тюленей не находится в районе Кашагана. Она в районе канала Прорва, — говорит Фёдор Климов.
Глава агентства приводит данные, согласно которым численность тюленей на территории Кашагана изменяется от 0,04 до 0,06 на один квадратный километр.
— Да, он там встречается, питается там, и, для того чтобы не оказывать на них воздействия, используется специальное оборудование, не позволяющее тюленям подходить близко к земснарядам на расстоянии километра. Это норвежское оборудование, отпугивающее животных, использовалось и на ТШО (ТШО — разрабатывает крупное месторождение Тенгиз на Каспии, в 2014 году объявила о строительстве судоходного канала протяженностью около 50 километров и глубиной 5 метров в юго-восточной части Северного Каспия в районе месторождения Прорва на сумму 700 миллионов долларов). Тюлени не пострадают, но будет беспокойство на период работ, — считает Фёдор Климов.
Миргалий Баймуканов, кандидат биологических наук и директор Института гидробиологии и экологии в Алматы, исследует каспийского тюленя больше 15 лет.
— Тюлени, так же как и люди, приспосабливаются к понижению уровня моря. Наши исследования показали, что тюлени уже не могут залегать в тех местах, где залегали, к примеру, лет пять-десять назад, и сдвигаются в глубь моря, ищут новые шелыги и острова, — рассказал Миргалий Баймуканов.
За последние годы численность тюленей, по его данным, стабилизировалась. Это прежде всего связано с запретом на официальный промысел, который существовал до 2006 года.
Последние исследования, по словам Баймуканова, проводили в апреле этого года. По оценке Баймуканова, сейчас можно говорить более чем о ста тысячах особей, живущих на Каспии. Окончательные результаты подсчета будут известные осенью. В этом году специалисты ожидают рождения более 60 тысяч щенков.
— Если вдруг, не дай бог, произойдет какой-то залповый выброс на месторождении, то будет массовая гибель и катастрофа, потому что они как раз сконцентрированы вблизи нефтяных разработок. Нефтяная отрасль требует строительства инфраструктуры по ее обслуживанию. Надо выбирать те мероприятия, которые в наименьшей степени воздействуют на море. Единственное, что смущает, — в проекте ОВОС написано, что будет изъята территория для зимних лежбищ. Это надо проверять.
Последний случай массовой гибели тюленей, по словам ученого, был в 2017 году. В Мангистауской области было найдено более 240 туш.
Этой весной, по словам Баймуканова, в районе западного побережья мыса Тюп-Караган, месторождения Каламкас и залива Комсомолец было обнаружено 72 мертвых тюленя.
— Там были и останки, и относительно недавно выброшенные на берег туши за всю осень и зиму. Результаты проб показали, что это не связано с загрязняющими веществами.
Если мы говорим, что тюлени гибнут от сероводорода, это должно быть научно доказано. Но, к сожалению, во всех известных мне случаях гибели тюленей не было ни одного доказанного случая. Но научный факт в том, что тюлень испытывает на себе токсическое загрязнение. Это может быть, естественно, и от нефтяной сферы, и от сельского хозяйства, и других факторов. Наши исследования показали и присутствие в море микропластика, который может передаваться тюленям через пищу. Каспий бессточный — всё, что туда попадает с водой, в том числе из Волги и Урала, остается в нем. То есть комплексный токсикоз тюленей происходит, что влечет понижение репродуктивности, — резюмирует исследователь.
БИТВА «АГАШЕК» ЗА ТЕНДЕР И КАШАГАН НА СУШЕ
Рытье каналов будет оказывать «большое негативное воздействие» на акваторию казахстанского сектора (Северо-Восточного) Каспия, настаивает эколог Галина Чернова.
— Море мелеет. Проект абсолютно абсурдный и бессмысленный, потому что еще лет через восемь море уйдет от берегов еще дальше и оголится дно. Почему они раньше не подумали об этом, хотя еще в 2018 года рассматривали эту проблему? За три года можно было закупить суда с низкой осадкой и не ставить сейчас в спешном порядке перед общественностью эту головную боль. Да, проект решит какие-то краткосрочные задачи по логистике, а дальше? — задается вопросами эколог.
Чернова, ссылаясь на научные данные, говорит, что трансгрессия и регрессия моря наблюдаются каждые сто лет. Мол, с 1977 года море наползало на сушу, топило прибрежные зоны, расширяя свой уровень, а после стало резко отступать.
— По расчетам немецких ученых, море будет и дальше отступать минимум до 2054 года. Есть реальная угроза, что Кашаган останется вообще на суше. Дно оголится, и зачем нужны будут эти каналы?! — говорит Чернова.
Эколог и ее единомышленники настаивают на том, чтобы ОВОС прошел дополнительное согласование с новыми общественными слушаниями.
— Они всячески упираются и артачатся. Говорят, что ОВОС не претерпевал никаких изменений и что нет смысла проводить повторные слушания. Перед министерством экологии мы также ставим вопрос об отзыве всех согласованных ранее документов и отмене прохождения госэкологической экспертизы, — говорит Чернова.
Отмечая экологические риски, эколог считает, что они используются «как таран, а фактически речь идет об амбициях наших "агашек", которые бьются за тендер».
— Мы, как дураки, играем в эту игру абсолютно вслепую, и они еще над нами потешаются и придают этому всему экологическое звучание и значение. А на самом деле там идет драка из-за финансовых потоков, которые обеспечивают строительство этих каналов.
В начале апреля инициативная группа казахстанцев начала собирать подписи в Сети под петицией против строительства каналов. Меньше чем за два месяца подписалось более 20,5 тысячи пользователей.
«СМЕРТЕЛЬНАЯ ДОЗА СЕРОВОДОРОДА ПРИСУТСТВУЕТ ПОСТОЯННО»
Комментируя общее влияние месторождений на жителей региона, эколог Галина Чернова говорит, что «проект рытья каналов — это семечки по сравнению с тем, как они травят город и Атыраускую область сероводородом». Ей вторит Артур Шахназарян, который отмечает частый запах сероводорода.
— У нас почти ежедневно с начала добычи нефти на Кашагане в атмосфере Атырау наблюдается превышение ПДК по содержанию сероводорода в несколько раз. Но это идет с Карабатана. Иногда запах идет прямо с моря. В атмосфере города — смертельная доза постоянно присутствует. Вонь — запах тухлых яиц — такая стоит периодически, что дышать этим и жить просто невозможно. И это они не могут никак решить. Единственное, что нас спасает, — это ветра, — говорит Шахназарян.
В областном департаменте экологии сообщают, что в основном атыраусцы жалуются на запах сероводорода со стороны Атырауского нефтеперерабатывающего завода, от полей испарения «Тухлая балка» и «Квадрат».
В ведомстве заверяют, что «в целях улучшения ситуации местные власти утвердили дорожную карту по решению экологических проблем Атырауской области», в рамках которой в ближайшие годы «предусматриваются рекультивации полей испарения».
NCOC НЕ ОГЛАШАЕТ СТОИМОСТЬ ПРОЕКТА
В NCOC сообщают, что проект поддержан научным сообществом и местными властями. Как подтверждение на сайте комитета экологического регулирования и контроля министерства экологии, геологии и природных ресурсов опубликовано сообщение под названием «Каспий не пострадает», в котором говорится, что компания «берет на себя всю ответственность по возмещению неизбежного ущерба».
Согласно ответу отдела по внешним связям компании NCOC, техническим автором проекта судоходных каналов является ТОО «Witteveen+Bos Caspian», являющееся дочерней компанией «Witteveen+Bos Consulting Engineers B», зарегистрированной в Нидерландах.
Проект, по данным NCOC, будет реализовываться совместным предприятием казахстанского подрядчика и международной компании. Сумму проекта в компании не оглашают, заявив, что «не комментируют вопросы коммерческого характера».
Компания «Норт Каспиан Оперейтинг Компани» (NCOC) добывает нефть и газ с Кашагана от лица семи участников консорциума в рамках Соглашения о разделе продукции по Северному Каспию от 18 ноября 1997 года.
Разрабатываемый участок площадью 5600 квадратных километров, кроме Кашагана, включает в себя месторождения Актоты и Кайран.
Доли членов консорциума в проекте:
- «КМГ Кашаган Б.В.» — 16,88 процента;
- «Аджип Каспиан Си Б.В.» — 16,81 процента;
- «ЭксонМобил Казахстан Инк.» — 16,81 процента;
- «Шелл Казахстан Девелопмент Б.В.» — 16,81 процента;
- «Тоталь ЭиП Казахстан» — 16,81 процента;
- «КННК Казахстан Б.В.» — 8,33 процента;
- «Инпекс Норт Каспиан Си, Лтд.» — 7,56 процента.
Кашаган — одно из крупнейших в мире разведанных за последние 40 лет месторождений нефти. Его запасы составляют примерно 9–13 миллиардов баррелей нефти. Учитывая сложность добычи, суровые климатические и экологические условия, Кашаган является «наиболее сложным отраслевым проектом в мире».
КОММЕНТАРИИ