Бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил 28 апреля на 29-й сессии Ассамблеи народа Казахстана (АНК), что решил передать своему преемнику Касым-Жомарту Токаеву полномочия председателя данного консультативно-совещательного органа, объединяющего этнокультурные объединения.
С заявлением о передаче полномочий председателя АНК Назарбаев выступил на следующий день после того, как суд в городе Таразе вынес вызвавший негодование дунганской диаспоры приговор по делу о беспорядках и погромах в четырех сёлах в Кордайском районе, населенных преимущественно этническими дунганами, завершив процесс по самому кровопролитному в новейшей истории страны межэтническому конфликту.
Назарбаев, сложивший президентские полномочия в 2019 году после почти 30 лет правления, охарактеризовал Токаева как человека, которого «хорошо знает» и который «работал все эти годы» вместе с ним. «Мне принадлежит право пожизненно возглавлять АНК. Я всегда с вами буду и не отказываюсь, при этом ряд полномочий закреплены перед президентом страны», — заявил бывший президент.
25 марта Токаев подписал указ о созыве 29-й сессии АНК с повесткой дня «30 лет единства, мира и согласия». Местные СМИ сообщают, что в работе сессии АНК в формате онлайн в среду участвовало более 600 человек, в том числе из представительств объединения в регионах, председатели республиканских и региональных этнокультурных объединений.
Назарбаев во время встречи предостерег от «нестабильности», упомянув тех, кого он назвал «некоторыми оппозиционными товарищами», не приведя при этом имен.
«Я слышал, как некоторые оппозиционные товарищи говорят: “Вот он всё время — стабильность, стабильность!” А что лучше? Нестабильность? А мы видим, что такое нестабильность. Как от революции к революции, от войны к войне страна не развивается, отстала от всех. Поэтому стабильность, спокойствие граждан — это зависит от всех нас. Я хотел, чтобы наша страна была эпицентром мира, чтобы никогда трагедия войн, религиозных, межэтнических конфликтов не омрачила жизнь наших граждан. Чтобы наши дети и наши граждане не видели столкновений, которые мы видим по всему миру сегодня. Сегодня можно констатировать, что эта моя мечта сбылась», — сказал Назарбаев.
События в Жамбылской области 7–8 февраля 2020 года унесли жизни 11 человек и стали самым смертоносным межэтническим конфликтом в Казахстане после провозглашения им независимости 30 лет назад.
Из 51 обвиняемых 19 были осуждены на различные длительные тюремные сроки. Среди осуждённых — 14 дунган, которые, как подчеркнули в Ассоциации дунган, защищали свои дома и свои семьи. Из них шесть приговорены к реальным срокам. 24 обвиняемым суд назначил условные сроки, семь приговорены к ограничению свободы. Один судом полностью оправдан.
Волнения с межэтническим оттенком между казахами и представителями других этносов (таджиками, чеченцами, уйгурами и турками) случались в Казахстане и ранее. Власти после них говорили, что это были бытовые конфликты, отвергая этническую подоплеку. Руководство Казахстана позиционирует государство как пример страны, где мирно сосуществует «сто народов», установлен межэтнический и межконфессиональный мир. Однако, как отмечают эксперты, волнения с бытовыми и криминальными поводами в последнее время всё больше обнажают системные проблемы в управлении государством.
- АНК, которая делегирует девять депутатов в 107-местный мажилис парламента, была создана 1 марта 1995 года как Ассамблея народов Казахстана (первоначальное название). Ее целью заявлялось «дальнейшее укрепление межэтнического согласия». Критики заявляли, что новый институт был необходим для «легитимизации продления полномочий» Назарбаева, тогда президента страны.
- Назарбаев подал в отставку с должности президента в 2019 году, передав пост своему ставленнику Токаеву, но сохранил при этом широкие полномочия и привилегии. Назарбаев является пожизненным председателем Совета безопасности, с которым действующему президенту приходится согласовывать назначения на ключевые должности, пользуется титулом «елбасы», гарантирующим ему иммунитет от любого преследования и неприкосновенность активов. Многие полагают, что Назарбаев лишь немного отошел в тень, но продолжает влиять на политическую систему Казахстана.
КОММЕНТАРИИ