Пять лет назад правозащитник и руководитель общественной организации «Ар.Рух.Хак» Бахытжан Торегожина и ещё несколько человек собрались на флешмоб у памятника Махатме Ганди в Алматы. Участники акции спрашивали у прохожих, кого они считают духовными лидерами казахстанского народа. После акции активистку Торегожину задержали полицейские и завели на нее административное дело по обвинению в нарушении закона о проведении мирных собраний. Административный суд Алматы оштрафовал ее на сумму, эквивалентную 500 долларам.
Бахытжан Торегожина написала жалобу в ООН на действия казахстанских властей, нарушивших, по ее мнению, право на проведение мирной акции протеста. В конце прошлого года она получила ответ, что Комитет ООН по правам человека вынес решение в ее пользу, действия казахстанских властей признали в Женеве как нарушение ее прав на проведение мирной акции протеста.
Казахстан, согласно решению Комитета ООН, нарушил положения ряда статей — «Право на личную неприкосновенность», «Свобода выражения мнения», «Свобода мирных собраний» — Международного пакта о гражданских и политических правах. Комитет предписал, что государство должно обеспечить Торегожину эффективным средством для восстановления ее нарушенных прав, в том числе выплатить ей компенсацию, по крайней мере возместить судебные расходы.
Последние полгода Торегожина провела в судах и в подготовке жалоб в различные инстанции: в генеральную прокуратуру, министерство финансов, иностранных дел, юстиции, внутренних дел и комиссию по правам человека при президенте Казахстана. Правозащитница просила выполнить решение Комитета ООН и вернуть ей в досудебном порядке сумму в размере 40 месячных расчетных показателей (МРП), что равняется примерно 500 долларам. Именно столько составлял штраф Торегожиной.
Наши аргументы руководствоваться при вынесении решения напрямую решением КПЧ ООН суд проигнорировал. Подана апелляция.
По ее словам, в январе этого года она получила первое письмо с отказом от министерства финансов. В нем говорилось, что выполнять решение ООН обязаны те, кто нарушил ее права, — полиция и суд. Позже, по словам Торегожиной, ей ответила генеральная прокуратура. В ее письме сообщалось, «что ими прорабатывается вопрос реализации решения КПЧ ООН с другими госорганами».
В феврале правозащитница подала иск против министерства финансов о возврате ей оплаченного штрафа в 40 МРП и 100 миллионов тенге морального вреда (свыше 500 тысяч долларов). Сарыаркинский районный суд Астаны отказал Бахытжан Торегожиной в ее требованиях.
— Наши аргументы руководствоваться при вынесении решения напрямую решением КПЧ ООН суд проигнорировал. Подана апелляция, — говорит Бахытжан Торегожина.
Проиграла правозащитница суд и против сотрудников полиции Алмалинского района Алматы о возмещении ей морального вреда в десять миллионов тенге. Суд посчитал, что в 2010 году в ходе рассмотрения гражданского дела действия полицейских были признаны законными и это решение не отменено. Торегожина говорит, что и здесь решение Комитета ООН было проигнорировано.
Совсем недавно Бахытжан Торегожиной пришел ответ из министерства иностранных дел. В нем говорится, что «в настоящее время изучается вопрос о совершенствовании действующего законодательства, регламентирующего порядок организации и проведения мирных собраний, митингов и других подобных мероприятий. Также прорабатывается вопрос о корректировке практики применения действующего законодательства местными государственными органами в целях устранения причин и условий, порождающих жалобы граждан в Комитеты ООН».
