УХОД РОССИИ ИЗ БАЙКОНУРА В БУДУЩЕМ ПОСТАВИТ ПРОБЛЕМУ СОХРАНЕНИЯ КОСМОДРОМА
- Господин Мусабаев, в конце прошлого года, выступая в комитете нижней палаты парламента, вы заявили следующее: «Казахстану надо готовиться к тому, чтобы космодром Байконур начинать самим нормально эксплуатировать». Что вы имели в виду под «нормальной эксплуатацией»? Действительно ли Россия может отказаться от эксплуатации комплекса Байконур?
- Я считаю, что Республика Казахстан, являясь собственником всех объектов и имущества на космодроме Байконур, при создании собственной космической отрасли должна использовать все, что создано и действует на космодроме.
С принятием решения о строительстве космодрома Восточный на Дальнем Востоке, Россия придет к пересмотру роли космодрома Байконур в реализации ее космических программ. С созданием космодрома Восточный запуски космических аппаратов, которые в настоящее время осуществляются с космодрома Байконур, могут быть переведены на российские космодромы.
В этом случае Россия постепенно будет отказываться от аренды космодрома Байконур, так как ей будет экономически выгодней направить финансовые средства не на аренду, а на развитие собственных космодромов. Это означает, что рано или поздно уход России из космодрома Байконур в обозримом будущем поставит перед Казахстаном проблему сохранения и перспектив дальнейшего функционирования Байконура.
В настоящее время первоочередными проектами, направленными на решение задач, связанных с созданием космической отрасли в Республике Казахстан, являются также: ракетно-космический комплекс «Байтерек» на базе ракеты-носителя «Ангара А-5», спутниковая система связи и вещания «КазСат», сборочно-испытательный комплекс космических аппаратов в Астане и космическая система дистанционного зондирования Земли. Прорабатывается вопрос участия в российско-украинском проекте «Наземный старт».
КОСМИЧЕСКИМИ ПРОЕКТАМИ ДОЛЖНЫ ЗАНИМАТЬСЯ ПРОФЕССИОНАЛЫ
- Господин Мусабаев, как и где идет подготовка казахстанских специалистов в области космической науки и техники? Достаточно ли финансирование? Не отражается ли нынешний глобальный финансово-экономический кризис на финансировании национальной космической программы страны?
- Успех развития космической деятельности существенным образом зависит от уровня подготовки и переподготовки кадров. В ряде отечественных вузов осуществляется подготовка кадров по специальностям «радиотехника, электроника и телекоммуникации», «радиосвязь и радионавигация», «системы и средства подвижной связи», «радиосвязь, радиовещание и телевидение», «многоканальные телекоммуникационные системы».
В филиале «Восход» Московского авиационного института, расположенном в городе Байконур с 1996 года ведется обучение казахстанских граждан для космической отрасли республики. В настоящее время там учатся 42 гражданина Казахстана.
В рамках президентской программы «Болашак» по космическим специальностям обучаются наши студенты в вузах России, США, Великобритании, Франции, Германии, Нидерландах, Канады, Китая. В настоящее время количество обладателей стипендии в сфере космической деятельности составляет 97 человек.
Казкосмосом разрабатывается проект государственной программы «Развитие космической деятельности в Республике Казахстан на 2009 - 2020 годы», где будут определены конкретные меры, направленные на повышение квалификации и переподготовку кадров для космической отрасли; создание специализированных учебных заведений; организацию целевого профессионального обучения специалистов в рамках реализуемых проектов по созданию космических систем.
Думается, что в результате реализации поставленных задач и будет создана система профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки инженерно-технических и научных кадров для космической деятельности.
«У МЕНЯ НЕТ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ И ПОИСКУ ВИНОВНЫХ ЗА ПРОВАЛ ПРОЕКТА «КАЗСАТ-1»
- Какие меры предпринимает Казкосмос, чтобы «КазСат-2» не повторил печальную судьбу «КазСат-1»? Кто будет отвечать за потерю спутника? Может ли Казахстан вернуть 65 миллионов долларов, потраченных на создание «КазСат-1»?
- Прежде чем отвечать на вопрос, не повторит ли «КазСат-2» печальную судьбу «КазСат-1», надо дать некоторые пояснения. К большому сожалению, стратегия решения задачи по созданию национальных спутников типа «КазСат», по мнению специалистов космической отрасли, была выбрана неверная.
Во-первых, в стране на тот момент отсутствовал профессиональный (космический) государственный орган. Это привело к бестолковому подходу и созданию этих спутников.
Так, не говоря уже о технических вещах, договор (контракт) на создание спутника «КазСат-1» был подписан с казахстанской стороной – компанией «Национальный инновационный фонд» (АО НИФ), то есть непрофессионалами в космической деятельности. А с российской стороны исполнителем выступал ФГУХ ГКНПЦ имени Хруничева - очень сильная ракетно-космическая фирма, однако не имевшая опыта по созданию таких спутниковых систем.
Результат – налицо. Спутник «Казсат-1» проработал значительно меньше гарантированного исполнителем срока (менее 2 лет). И полностью не пригоден к эксплуатации по прямому назначению. Положение дел усугубилось еще и тем, что работы по созданию спутника «КазСат-2» начались задолго до создания профессионального государственного органа (Национальное космическое агентство). И опять же договор также был заключен с ГКНПЦ имени Хруничева в 2006 году.
Идеология, заложенная в конструкцию спутника «КазСат-2» мало чем отличается от «КазСат-1». Потому, кардинально изменить конструкцию «КазСат-2» не представляется возможным.
Однако, несмотря на это, Казкосмосом внесены предложения по возможному улучшению качественных характеристик системы управления спутника «КазСат-2». Рассматривается вопрос о замене бортовой цифровой вычислительной системы (БЦВС) российского предприятия ОКБ «Марс» на западноевропейский аналог компании «ЕADS - Astrium».
Но при этом российская сторона выдвинула требования увеличения стоимости спутника и удлинения срока его изготовления почти на два года.
Я не имею полномочий по расследованию. Я не знаю, кто будет отвечать за провал спутника «КазСат-1». У меня другие обязанности, а именно сделать все, чтобы по возможности исправить то, что уже было сделано непрофессионально. А по-другому не могло и быть, так как я всегда говорил и сейчас говорю – каждый должен заниматься своим делам: пирожник – печь пироги, сапожник – тачать сапоги.
А уж космическими проектами тем более должны заниматься очень профессиональные космические специалисты. А то как в пословице: у семи нянек - дитя без глазу. Так, спутником занимались министерство образования и науки, агентство по информатизации и связи, Национальный инновационный фонд под эгидой бывшего правительства Казахстана. Ну и кто из них космический профессиональный орган?
Теоретическая возможность у Казахстана вернуть потерянные деньги есть, и этим уже занимается Республиканский центр космической связи. Однако и здесь сложилась, можно сказать, трагикомическая ситуация: возвращением денег, то есть получением страховки, занимается подразделение Казкосмоса, а именно АО «РЦ КС ЭМС РЭС», а деньги получит АО «НИФ».
«КОСМИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ БЫЛИ РАЗБРОСАНЫ ПО ВЕДОМСТВАМ»
- Господин Мусабаев, на каком этапе находится разработка космического комплекса «Байтерек»? Не является ли эта программа очередной авантюрой предыдущих ответственных за космическую деятельность? Если нет, то какие конкретные задачи ставятся при запуске и эксплуатации комплекса «Байтерек»?
- Создание космического ракетного комплекса «Байтерек» является самым крупномасштабным совместным казахстанско-российским проектом на постсоветском пространстве. Данный проект направлен на значительное уменьшение вредного воздействия от пусков с космодрома Байконур ракетоносителей, использующих высокотоксичные компоненты ракетного топлива (амил, гептил).
Было заключено Соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о создании на космодроме Байконур космического ракетного комплекса «Байтерек» от 22 декабря 2004 года. Тогда еще никто не думал создавать Казкосмос. При этом в ходе реализации проекта возникли технические трудности, которые отодвинули сроки, определенные соглашением.
Опять же, и это соглашение готовили не космические профессионалы. В нем практически отсутствуют обязанности у российской стороны или же они прописаны декларативно – без сроков, санкций и тому подобное.
Это еще один пример, когда начали дело, не подготовившись к нему основательно. Как можно было выходить на соглашение, когда в стране не было основного – центрального (профессионального) государственного органа и мало кто чего понимал в комплексе.
Космические проекты были разбросаны по министерствам и ведомствам, ничего не понимающим в этом сложнейшем деле.
Сроки начала планируемых на космодроме Плесецк летно-космических испытаний ракетоносителя «Ангара А-5» перенесены Федеральным космическим агентством Российской Федерации на 2011 год. При условии положительных результатов испытаний ракетоносителя «Ангара А-5», летно-космические испытания космического ракетного комплекса «Байтерек» стартуют в 2012 году.
В результате реализации данного проекта Республика Казахстан войдет в клуб мировых космических держав, имеющих развитую высокотехнологичную космическую промышленность, современную космическую инфраструктуру и, главное, возможность самостоятельно выводить на орбиту космические аппараты.
- Что вы можете сказать о социальном положении местных жителей города Байконур? Не секрет, что в городе казахстанские законы не действуют, местные жители принимаются на работу лишь при наличии российского гражданства, в обороте лишь российская валюта, с казахстанским паспортом можно лишь рассчитывать на второстепенную работу уборщицы, грузчика, водителя и так далее.
- Это уже совсем не мой вопрос. У нас в стране есть министерства и ведомства, к чьей компетенции относится этот вопрос. Так уж исторически получилось, что Казкосмос является координатором по вопросам космодрома Байконур и в силу этого приходится привлекать к решению этих вопросов казахстанские центральные государственные органы.
Да кстати, аким города Байконур одновременно является и спецпредставителем президента на космодроме. Впереди у него много работы по этим направлениям.
- Спасибо, господин Мусабаев, за беседу!
- Господин Мусабаев, в конце прошлого года, выступая в комитете нижней палаты парламента, вы заявили следующее: «Казахстану надо готовиться к тому, чтобы космодром Байконур начинать самим нормально эксплуатировать». Что вы имели в виду под «нормальной эксплуатацией»? Действительно ли Россия может отказаться от эксплуатации комплекса Байконур?
- Я считаю, что Республика Казахстан, являясь собственником всех объектов и имущества на космодроме Байконур, при создании собственной космической отрасли должна использовать все, что создано и действует на космодроме.
С принятием решения о строительстве космодрома Восточный на Дальнем Востоке, Россия придет к пересмотру роли космодрома Байконур в реализации ее космических программ. С созданием космодрома Восточный запуски космических аппаратов, которые в настоящее время осуществляются с космодрома Байконур, могут быть переведены на российские космодромы.
В этом случае Россия постепенно будет отказываться от аренды космодрома Байконур, так как ей будет экономически выгодней направить финансовые средства не на аренду, а на развитие собственных космодромов. Это означает, что рано или поздно уход России из космодрома Байконур в обозримом будущем поставит перед Казахстаном проблему сохранения и перспектив дальнейшего функционирования Байконура.
В настоящее время первоочередными проектами, направленными на решение задач, связанных с созданием космической отрасли в Республике Казахстан, являются также: ракетно-космический комплекс «Байтерек» на базе ракеты-носителя «Ангара А-5», спутниковая система связи и вещания «КазСат», сборочно-испытательный комплекс космических аппаратов в Астане и космическая система дистанционного зондирования Земли. Прорабатывается вопрос участия в российско-украинском проекте «Наземный старт».
КОСМИЧЕСКИМИ ПРОЕКТАМИ ДОЛЖНЫ ЗАНИМАТЬСЯ ПРОФЕССИОНАЛЫ
- Господин Мусабаев, как и где идет подготовка казахстанских специалистов в области космической науки и техники? Достаточно ли финансирование? Не отражается ли нынешний глобальный финансово-экономический кризис на финансировании национальной космической программы страны?
- Успех развития космической деятельности существенным образом зависит от уровня подготовки и переподготовки кадров. В ряде отечественных вузов осуществляется подготовка кадров по специальностям «радиотехника, электроника и телекоммуникации», «радиосвязь и радионавигация», «системы и средства подвижной связи», «радиосвязь, радиовещание и телевидение», «многоканальные телекоммуникационные системы».
В филиале «Восход» Московского авиационного института, расположенном в городе Байконур с 1996 года ведется обучение казахстанских граждан для космической отрасли республики. В настоящее время там учатся 42 гражданина Казахстана.
В рамках президентской программы «Болашак» по космическим специальностям обучаются наши студенты в вузах России, США, Великобритании, Франции, Германии, Нидерландах, Канады, Китая. В настоящее время количество обладателей стипендии в сфере космической деятельности составляет 97 человек.
Казкосмосом разрабатывается проект государственной программы «Развитие космической деятельности в Республике Казахстан на 2009 - 2020 годы», где будут определены конкретные меры, направленные на повышение квалификации и переподготовку кадров для космической отрасли; создание специализированных учебных заведений; организацию целевого профессионального обучения специалистов в рамках реализуемых проектов по созданию космических систем.
Думается, что в результате реализации поставленных задач и будет создана система профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки инженерно-технических и научных кадров для космической деятельности.
«У МЕНЯ НЕТ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ И ПОИСКУ ВИНОВНЫХ ЗА ПРОВАЛ ПРОЕКТА «КАЗСАТ-1»
- Какие меры предпринимает Казкосмос, чтобы «КазСат-2» не повторил печальную судьбу «КазСат-1»? Кто будет отвечать за потерю спутника? Может ли Казахстан вернуть 65 миллионов долларов, потраченных на создание «КазСат-1»?
- Прежде чем отвечать на вопрос, не повторит ли «КазСат-2» печальную судьбу «КазСат-1», надо дать некоторые пояснения. К большому сожалению, стратегия решения задачи по созданию национальных спутников типа «КазСат», по мнению специалистов космической отрасли, была выбрана неверная.
Во-первых, в стране на тот момент отсутствовал профессиональный (космический) государственный орган. Это привело к бестолковому подходу и созданию этих спутников.
Так, не говоря уже о технических вещах, договор (контракт) на создание спутника «КазСат-1» был подписан с казахстанской стороной – компанией «Национальный инновационный фонд» (АО НИФ), то есть непрофессионалами в космической деятельности. А с российской стороны исполнителем выступал ФГУХ ГКНПЦ имени Хруничева - очень сильная ракетно-космическая фирма, однако не имевшая опыта по созданию таких спутниковых систем.
Результат – налицо. Спутник «Казсат-1» проработал значительно меньше гарантированного исполнителем срока (менее 2 лет). И полностью не пригоден к эксплуатации по прямому назначению. Положение дел усугубилось еще и тем, что работы по созданию спутника «КазСат-2» начались задолго до создания профессионального государственного органа (Национальное космическое агентство). И опять же договор также был заключен с ГКНПЦ имени Хруничева в 2006 году.
Идеология, заложенная в конструкцию спутника «КазСат-2» мало чем отличается от «КазСат-1». Потому, кардинально изменить конструкцию «КазСат-2» не представляется возможным.
Однако, несмотря на это, Казкосмосом внесены предложения по возможному улучшению качественных характеристик системы управления спутника «КазСат-2». Рассматривается вопрос о замене бортовой цифровой вычислительной системы (БЦВС) российского предприятия ОКБ «Марс» на западноевропейский аналог компании «ЕADS - Astrium».
Но при этом российская сторона выдвинула требования увеличения стоимости спутника и удлинения срока его изготовления почти на два года.
Я не имею полномочий по расследованию. Я не знаю, кто будет отвечать за провал спутника «КазСат-1». У меня другие обязанности, а именно сделать все, чтобы по возможности исправить то, что уже было сделано непрофессионально. А по-другому не могло и быть, так как я всегда говорил и сейчас говорю – каждый должен заниматься своим делам: пирожник – печь пироги, сапожник – тачать сапоги.
А уж космическими проектами тем более должны заниматься очень профессиональные космические специалисты. А то как в пословице: у семи нянек - дитя без глазу. Так, спутником занимались министерство образования и науки, агентство по информатизации и связи, Национальный инновационный фонд под эгидой бывшего правительства Казахстана. Ну и кто из них космический профессиональный орган?
Теоретическая возможность у Казахстана вернуть потерянные деньги есть, и этим уже занимается Республиканский центр космической связи. Однако и здесь сложилась, можно сказать, трагикомическая ситуация: возвращением денег, то есть получением страховки, занимается подразделение Казкосмоса, а именно АО «РЦ КС ЭМС РЭС», а деньги получит АО «НИФ».
«КОСМИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ БЫЛИ РАЗБРОСАНЫ ПО ВЕДОМСТВАМ»
- Господин Мусабаев, на каком этапе находится разработка космического комплекса «Байтерек»? Не является ли эта программа очередной авантюрой предыдущих ответственных за космическую деятельность? Если нет, то какие конкретные задачи ставятся при запуске и эксплуатации комплекса «Байтерек»?
- Создание космического ракетного комплекса «Байтерек» является самым крупномасштабным совместным казахстанско-российским проектом на постсоветском пространстве. Данный проект направлен на значительное уменьшение вредного воздействия от пусков с космодрома Байконур ракетоносителей, использующих высокотоксичные компоненты ракетного топлива (амил, гептил).
Было заключено Соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о создании на космодроме Байконур космического ракетного комплекса «Байтерек» от 22 декабря 2004 года. Тогда еще никто не думал создавать Казкосмос. При этом в ходе реализации проекта возникли технические трудности, которые отодвинули сроки, определенные соглашением.
Опять же, и это соглашение готовили не космические профессионалы. В нем практически отсутствуют обязанности у российской стороны или же они прописаны декларативно – без сроков, санкций и тому подобное.
Это еще один пример, когда начали дело, не подготовившись к нему основательно. Как можно было выходить на соглашение, когда в стране не было основного – центрального (профессионального) государственного органа и мало кто чего понимал в комплексе.
Космические проекты были разбросаны по министерствам и ведомствам, ничего не понимающим в этом сложнейшем деле.
Сроки начала планируемых на космодроме Плесецк летно-космических испытаний ракетоносителя «Ангара А-5» перенесены Федеральным космическим агентством Российской Федерации на 2011 год. При условии положительных результатов испытаний ракетоносителя «Ангара А-5», летно-космические испытания космического ракетного комплекса «Байтерек» стартуют в 2012 году.
В результате реализации данного проекта Республика Казахстан войдет в клуб мировых космических держав, имеющих развитую высокотехнологичную космическую промышленность, современную космическую инфраструктуру и, главное, возможность самостоятельно выводить на орбиту космические аппараты.
- Что вы можете сказать о социальном положении местных жителей города Байконур? Не секрет, что в городе казахстанские законы не действуют, местные жители принимаются на работу лишь при наличии российского гражданства, в обороте лишь российская валюта, с казахстанским паспортом можно лишь рассчитывать на второстепенную работу уборщицы, грузчика, водителя и так далее.
- Это уже совсем не мой вопрос. У нас в стране есть министерства и ведомства, к чьей компетенции относится этот вопрос. Так уж исторически получилось, что Казкосмос является координатором по вопросам космодрома Байконур и в силу этого приходится привлекать к решению этих вопросов казахстанские центральные государственные органы.
Да кстати, аким города Байконур одновременно является и спецпредставителем президента на космодроме. Впереди у него много работы по этим направлениям.
- Спасибо, господин Мусабаев, за беседу!
