АКИМАТ НЕ НУЖДАЕТСЯ В ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
Одной из главных проблем в Атырауской области является непрозрачность и закрытость государственных органов и нефтяных компаний, которые осуществляют финансирование социальных программ и проектов.
Атырауские неправительственные организации «Арлан», «Демос» и «Заман» обращались в акимат области с предложением создать областной общественный совет по реализации принципов Инициативы по развитию прозрачности в добывающих отраслях промышленности (EITI).
Говорит руководитель общественного фонда «Арлан» Макс Бокаев, один из инициаторов этого проекта:
- Мы, представители общественных организаций Атырау, несколько раз выходили с предложением в областной акимат создать гражданский совет, который мог бы наблюдать за реализацией социальных проектов и программ нефтяных компаний. Сегодня для атырауской общественности информация о финансовой деятельности госорганов и нефтяных компаний абсолютно закрыта. Хотелось бы, чтобы в нефтяном регионе существовал совет (своего рода аналог EITI, который реализовывал бы его принципы) - Национальный совет Инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей при министерстве энергетики и минеральных ресурсов.
Однако предложение общественности было проигнорировано акиматом Атырауской области. Макс Бокаев говорит о нежелании властей создавать общественный совет:
- К сожалению, мы так и не получили ответов на наши обращения. На одной из встреч бывший первый заместитель акима Атырауской области Сарсенбай Енсегенов (ныне депутат Сената Казахстана) категорически заявил нам, что не видит никаких причин для создания общественного совета, мол, акимат не нуждается в этом. Между тем местная исполнительная власть уже показала, что не в состоянии регулировать социальную деятельность нефтяных компаний. Нынешнее заявление местных НПО является реакцией на недавнее сообщение первого заместителя акима Атырауской области Болата Даукенова, что компания «Аджип ККО» тормозит реализацию социальных проектов.
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ – ПОД КОНТРОЛЬ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
В начале декабря заместитель акима Атырауской области Болат Даукенов сообщил агентству «Казинформ», что основная причина торможения социальных проектов нефтяной компании «Аджип ККО», самой крупной в регионе, - длительность процедуры присвоения контрактов.
В своей реакции на заявление госчиновника представители неправительственных организаций Атырауской области говорят следующее:
«Вследствие закрытости госорганов и добывающих компаний (соглашение между компанией «Аджип ККО» и государством является тайной для народа) не считаем возможным обсуждать обоснованность причинно-следственных связей фактов и выводов, проводимых Болатом Даукеновым».
Активисты НПО говорят, что местные исполнительные органы проигнорировали предложение неправительственных организаций о создании областного совета по реализации EITI, сделанное в начале года. Одной из главных задач подобного совета предполагалось участие общественности в социальных программах компаний.
Гражданские активисты сетуют на то, что нефтяные компании, действующие в Атырауской области, а также госорганы по тем или иным причинам не допускают к разработке, реализации и мониторингу своих социальных программ и проектов представителей гражданского общества, игнорируя запросы журналистов независимых СМИ по вопросам нефтяных денег.
Руководитель неправительственной организации «Демос» Тогжан Кизатова призывает власть и нефтяные компании дать возможность гражданскому обществу участвовать в социальных проектах:
- Мы призываем исполнительные органы Атырауской области рассмотреть предложения создать общественный совет по реализации принципов Инициативы по развитию прозрачности в добывающих отраслях промышленности (EITI). Призываем компании нефтегазового комплекса обеспечить возможность представителям гражданского общества на полноправной основе участвовать в разработке, реализации и мониторинге социальных проектов и программ.
Между тем в свое время был подписан Меморандум о взаимопонимании в отношении реализации Инициативы по развитию прозрачности в добывающих отраслях промышленности (EITI). Это событие произошло 5 октября 2005 года, во время проведения ежегодной нефтегазовой выставки и конференции «KIOGE-2005».
Меморандум подписали депутаты нижней палаты парламента Казахстана, представители НПО, 24 крупнейшие нефтегазовые компании и министр энергетики и минеральных ресурсов.
Но этот документ так и остался на бумаге.
Одной из главных проблем в Атырауской области является непрозрачность и закрытость государственных органов и нефтяных компаний, которые осуществляют финансирование социальных программ и проектов.
Атырауские неправительственные организации «Арлан», «Демос» и «Заман» обращались в акимат области с предложением создать областной общественный совет по реализации принципов Инициативы по развитию прозрачности в добывающих отраслях промышленности (EITI).
Говорит руководитель общественного фонда «Арлан» Макс Бокаев, один из инициаторов этого проекта:
- Мы, представители общественных организаций Атырау, несколько раз выходили с предложением в областной акимат создать гражданский совет, который мог бы наблюдать за реализацией социальных проектов и программ нефтяных компаний. Сегодня для атырауской общественности информация о финансовой деятельности госорганов и нефтяных компаний абсолютно закрыта. Хотелось бы, чтобы в нефтяном регионе существовал совет (своего рода аналог EITI, который реализовывал бы его принципы) - Национальный совет Инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей при министерстве энергетики и минеральных ресурсов.
Однако предложение общественности было проигнорировано акиматом Атырауской области. Макс Бокаев говорит о нежелании властей создавать общественный совет:
- К сожалению, мы так и не получили ответов на наши обращения. На одной из встреч бывший первый заместитель акима Атырауской области Сарсенбай Енсегенов (ныне депутат Сената Казахстана) категорически заявил нам, что не видит никаких причин для создания общественного совета, мол, акимат не нуждается в этом. Между тем местная исполнительная власть уже показала, что не в состоянии регулировать социальную деятельность нефтяных компаний. Нынешнее заявление местных НПО является реакцией на недавнее сообщение первого заместителя акима Атырауской области Болата Даукенова, что компания «Аджип ККО» тормозит реализацию социальных проектов.
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ – ПОД КОНТРОЛЬ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
В начале декабря заместитель акима Атырауской области Болат Даукенов сообщил агентству «Казинформ», что основная причина торможения социальных проектов нефтяной компании «Аджип ККО», самой крупной в регионе, - длительность процедуры присвоения контрактов.
В своей реакции на заявление госчиновника представители неправительственных организаций Атырауской области говорят следующее:
«Вследствие закрытости госорганов и добывающих компаний (соглашение между компанией «Аджип ККО» и государством является тайной для народа) не считаем возможным обсуждать обоснованность причинно-следственных связей фактов и выводов, проводимых Болатом Даукеновым».
Активисты НПО говорят, что местные исполнительные органы проигнорировали предложение неправительственных организаций о создании областного совета по реализации EITI, сделанное в начале года. Одной из главных задач подобного совета предполагалось участие общественности в социальных программах компаний.
Гражданские активисты сетуют на то, что нефтяные компании, действующие в Атырауской области, а также госорганы по тем или иным причинам не допускают к разработке, реализации и мониторингу своих социальных программ и проектов представителей гражданского общества, игнорируя запросы журналистов независимых СМИ по вопросам нефтяных денег.
Руководитель неправительственной организации «Демос» Тогжан Кизатова призывает власть и нефтяные компании дать возможность гражданскому обществу участвовать в социальных проектах:
- Мы призываем исполнительные органы Атырауской области рассмотреть предложения создать общественный совет по реализации принципов Инициативы по развитию прозрачности в добывающих отраслях промышленности (EITI). Призываем компании нефтегазового комплекса обеспечить возможность представителям гражданского общества на полноправной основе участвовать в разработке, реализации и мониторинге социальных проектов и программ.
Между тем в свое время был подписан Меморандум о взаимопонимании в отношении реализации Инициативы по развитию прозрачности в добывающих отраслях промышленности (EITI). Это событие произошло 5 октября 2005 года, во время проведения ежегодной нефтегазовой выставки и конференции «KIOGE-2005».
Меморандум подписали депутаты нижней палаты парламента Казахстана, представители НПО, 24 крупнейшие нефтегазовые компании и министр энергетики и минеральных ресурсов.
Но этот документ так и остался на бумаге.
